Новый пакет санкций: какие ограничения против России вводит ЕС

Санкции против физлиц

В пакете решений, обнародованных на днях в Официальном Вестнике Е С, есть новые имена и названия компаний в списке персональных санкций, а также расширение запретов на импорт, экспорт товаров, предоставление услуг и ведение бизнес-деятельности из россии.

Имплементационный регламент Еврокомиссии 2022/2476 добавляет в общий санкционный список ЕС 141 физическое лицо и 49 юрлиц и организаций.

Начнем с персональных санкций. В этом списке можно увидеть должностных лиц россии: депутатов, сенаторов, членов российского правительства, судей конституционного суда, коллаборантов на оккупированных территориях. Ирония судьбы — в этот список попал сенатор Владимир Чижов, который до сентября 2022 года был представителем России при ЕС и работал в Брюсселе долгих 17 лет.

Также в этом списке должностные лица, непосредственно участвующие в планировании и осуществлении ракетных обстрелов, родственники идеологов рашизма Кадырова и Ковальчука, пропагандисты и одиозные «деятели культуры», такие, как Григорий Лепс и Никита Михалков.

Полный список: 20 депутатов госдумы, 22 сенатора, 13 членов правительства (вице-премьер-министры, министры, замминистра обороны), 7 губернаторов, 10 судей конституционного суда РФ, 7 коллаборантов с оккупированных территорий, 11 пропагандистов (в том числе Лепс и Михалков), 4 родственника Ковальчука и 3 родственника Кадырова, 31 работник генштаба РФ, планирующего ракетные обстрелы, 1 руководитель завода по производству ракет, 4 поставщика для росармии, 4 руководителя парамилитарных групп и 4 человека, незаконно вывозящих украинских детей.

Санкции против компаний

В списке организаций есть: Роскомнадзор, российская армия и поддерживающие ее парамилитарные группы и предприятия ВПК. Важно также появление в списке организаций ООО СБК АРТ, которым владеет Сбербанк.

Кстати, Сбербанк пытался защитить этот актив, передав акции бизнесмену из ОАЭ. Это четкий сигнал, что попытки россиян обойти санкции не слишком действенны.

Кроме того, СБК АРТ является владельцем 42,51% акций хорватского пищевого и торгового холдинга Fortenova. 5 лет назад спасение этого холдинга было едва ли не основным элементом внутренней политики в Хорватии.

Полный список: Роскомнадзор, 5 политических партий, 9 официальных структур росармии (росармия, ГРУ и др.), 4 парамилитарных группы, 4 пропагандистских медиа, 2 банка и 1 связанное с ними юрлицо и 23 предприятия ВПК.

Наряду с расширением списка подсанкционных лиц и организаций, ЕС одобрил регламент, позволяющий компетентным органам предоставлять индивидуальные разрешения на операции с активами этих лиц, связанные с продовольственной безопасностью, включая поставки пшеницы и удобрений.

Хочу подчеркнуть, что это не всеобщее исключение, а право на предоставление отдельных разрешений под достаточно строгим контролем. Россия сильно манипулирует вопросами продовольственной безопасности. Поэтому решение ЕС — сигнал, что добросовестные шаги по усилению продовольственной безопасности в мире могут быть поддержаны точечными освобождениями от санкций.

Хотя все равно имеем поразительный контраст. Украина, несмотря на войну и агрессию со стороны России, реализует программу Grain From Ukraine и спасает африканские страны от голода, а российские олигархи торгуются как могут.

Ограничение торговли и промышленности

Девятый пакет санкций также расширяет список запрещенных для экспорта товаров, которые могут усилить военную и безопасностную состоятельность россии, добавляя в него двигатели для дронов, химические и биологические компоненты, слезоточивые газы и электронные компоненты. Также расширен перечень на 168 субъектов, связанных с российским ВПК, к которым применяется особый контроль по поставкам продуктов двойного назначения.

Расширен список запрещенных к экспорту товаров, необходимых для авиакосмического сектора. В частности, добавлены авиадвигатели и их части. И расширен перечень товаров, которые запрещено экспортировать в рф, чтобы сделать невозможной общую технологическую состоятельность россии. В этот список добавлены генераторы, игрушечные дроны, лэптопы, жесткие диски и другие ИТ-компоненты, оборудование для ночного видения и радионавигации, камеры и линзы.

Эти новации нацелены на то, чтобы сделать невозможным производство ракет, обстреливающих Украину.

Этот регламент также останавливает по всему ЕС лицензии на вещание российских телеканалов НТВ Мир, Россия 1, РЕН ТВ, Первый канал. Это немного больше, чем санкции. Теперь вы не увидите российские каналы в европейских гостиницах или в пакетах кабельного телевидения.

Также ЕС запрещает новые инвестиции в добывающую отрасль в россии. Обидно, что в список исключений попала железная руда. Но в целом это хороший шаг, ведь Россия использует любое сырье как основной источник поступлений в бюджет.

ЕС расширяет запрет на занятие должностей во всех субъектах, принадлежащих или контролируемых государством рф.

Еще два российских банка отключены от SWIFT (Московский кредитный банк и Дальневосточный банк).

Расширен список услуг, которые запрещено предоставлять в россии. Речь идет о рекламных услугах, маркетинговых исследованиях, тестировании продукции и технических инспекциях. Эти, на первый взгляд, второстепенные услуги отрезают российские товары от каналов коммуникации как с внешним миром, так и с потребителями в России.

ЕС также вводит общую обязанность отчетности по всем депозитам, превышающим 100 тысяч евро, от юридических лиц любого государства мира, принадлежащих гражданам или резидентам рф. Мир должен знать где и как хранятся российские деньги, ведь их нужно будет конфисковывать для возмещения нанесенного нам ущерба. Каждый житель россии должен чувствовать, что ответственность за агрессию лежит именно на нем.

Конечно, в этом пакете есть также чувствительные моменты, как уточнение ограничений по стали, метанолу и LNG, продление сроков для дивестирования, то есть выхода из российского рынка.

Часть этих уточнений пролоббирована европейским бизнесом, часть очень даже объективна. Например, уточнение по экспорту в третьи страны топлива, производимого из российской нефти, поставляемой в Болгарию, Словакию и Венгрию по трубопроводам.

Для того чтобы не превращать это исключение в механизм обхода санкций, дальнейший экспорт топлива, произведенного из российской нефти, запрещен. За исключением ситуаций, когда существует угроза окружающей среде, и такой экспорт осуществляется в Украину. Это шаг исключительной солидарности в ситуации, когда Украине необходимо обеспечить надежность поставок топлива этой зимой.

Автор:

первый вице-премьер-министр — министр экономики Свириденко Юлия

Кабинет Министров Украины