На внеочередном заседании Верховная Рада должна рассмотреть предложенные правительством изменения в государственный бюджет. Чтобы высвободить средства на борьбу с эпидемией и экстренные меры поддержки економики, Кабмин предлагает сократить отдельные расходы.
Почему сейчас нельзя сокращать расходы на науку
Но оправданным ли сейчас является сокращение финансирования научных исследований и какие последствия будет иметь такое решение, об этом на своей фейсбук-странице рассказал глава совета Нацбанка Богдан Данилишин.
Меньше — на чиновников, больше — на развитие
Важное значение будет иметь не только дефицит госбюджета, но и подходы к поддержке отечественного производителя и науки. Не чиновник, а национальный производитель и наука будут определять дальнейшее развитие государства.
Должны быть сохранены все расходы развития, которые обеспечивают возможность для отечественных производителей выжить в это сложное время. Ограничены до минимальных расходы для контролирующих и надзирающих структур разного уровня.
Активная поддержка государством сферы исследований, разработок и инноваций, призванная генерировать положительные эффекты для всего общества, способствуя распространению новых знаний и расширяя потенциал производства качественно новых товаров и услуг.
Читайте также: Кабмин предлагает выделить дополнительно 20 миллиардов на индексацию пенсий
В Украине же, к сожалению, государственная политика последних лет фактически подрывала основы развития национальной инновационной системы. Как следствие, страна выталкивается на обочину мирового научно-технологического развития — инновационная активность отечественных предприятий и их спрос на научно-инновационные разработки являются критически низкими, а уровень государственного финансирования научной сферы является несовместимым с целями получения новых знаний и способов их применения.
Украина тратит на науку, как Чили и Аргентина
Согласно предложенным изменениям к госбюджету предполагается тотальное сокращение государственных расходов на научную сферу. Уровень этих затрат, по сравнению с другими странами, и так находился на критически низком уровне: по плану на 2020 г. — 10,6 млрд грн (или 0,2% ВВП), при том, что, согласно статье 48 Закона Украины «О научной и научно-технической деятельности», государство должно обеспечивать бюджетное финансирование научной и научно-технической деятельности в размере не менее 1,7% ВВП.
Однако на протяжении последних 15 лет приоритетность науки среди направлений распределения расходов государственного бюджета сократилась более, чем в два раза: если в 2015 г. доля расходов на науку среди бюджетных расходов государственного бюджета составляла 2%, то в среднем за последние 4 года – лишь 0,8%.
Читайте также: Дефицит госбюджета может возрасти в 3,5 раза — заместитель председателя Офиса президента
Как следствие сокращение государственной поддержки науки — Украина сейчас находится среди стран с самым низким уровнем «научно-исследовательской капитализации» ВВП. Так, выполненные в Украине исследования и разработки (ИиР) в 2019 г. составляли по оценке лишь 0,4% ВВП, в то время как в среднем по странам ОЭСР этот показатель составляет 2% ВВП. Согласно стратегии ЕС «Европа-2020» поставлена задача довести уровень финансирования науки в странах ЕС до 3% ВВП в 2020 году.
По сравнению со странами ОЭСР доля ИиР в экономике Украины соответствует уровню таких стран как Чили, Румыния, Латвия, Аргентина. Наибольшие объемы выполнения ИиР наблюдаются в Швейцарии – 3,4%; Кореи – 4,2%; Израиле – 4,3% ВВП.
Сколько осталось отечественной науке
За последние 10 лет численность исследователей Украины сократилась более, чем в два раза. Украина входит в число стран с самой маленькой концентрацией исследователей: 12 человек на 10000 населения против 55 в странах Европы и ОЭСР.
Указанные неутешительные для Украины цифры говорят о том, что процесс разрушения научной сферы Украины уже запущен – активно происходит выезд научных кадров за границу, их трудоустройство в других сферах, ухудшение возрастной структуры научных работников, потеря научных школ, деградация материально-технической базы научных учреждений.
Читайте также: Печатать деньги и остановить экономику. Какие ошибки может допустить власть во время карантина
При продолжении указанных тенденций еще несколько лет с высокой вероятностью в научной сфере будет проявляться эффект гистерезиса, в результате которого возрождение украинской науки будет невозможным даже при существенном увеличении бюджетного финансирования. Украинская наука просто перестанет существовать как институт украинского общества.
Комментарии - 36
Максимум, что эти могут родить — реформу правописания украинского.
Рентгенаппараты уже более 100 лет производят.
Насчет УЗИ и кристаллов — есть большие сомнения.
если что - к узкопрогфильному специалисту раньше сидела очередь бабушек , рассказывающих истории своей жизни - и попасть туда было нереально. А теперь бабушек отсекают семейные врачи. Как и во всем мире.
Производство может быть наукоёмким, а то Вы так и «институт национальной памяти» к науке припишете...
> Рентгенаппараты уже более 100 лет производят. Насчет УЗИ и кристаллов — есть большие сомнения.
Угу, и 100 лет ни конструкция, ни качество изображения не менялись, всё так. И производят прям вот все, в какую страну ни ткни. Так погуглите УЗИ Радмир, институт монокристаллов можете погуглить, не нужно верить на слово, конечно.
Перший крок до цього зроблено — почали закривати кордони.
Другий крок — скорочення витрат на розвиток науки та освіти
В изначально криво выстроенную систему сколько не влей – результата не будет.
Сначала реформирование, дерегуляция и максимальное привлечение частного сектора – только потом деньги налогоплательщиков. Никак не наоборот.
Всем этим плагиаторам, псевдо-ученым, проФФесорам быстро объяснят в частной сфере, кто они есть на самом деле. В своем нынешнем виде они могут существовать только под крылом государства, когда все «бесплатно».
Назовите хоть один частный технический университет в Украине который вошел в международный рейтинг.
Лично моё мнение, что в Украине сейчас нет потенциала, для продвижения науки, а ваши предложения убьют то крошечное, что осталось и что может послужить трамплином в будущем. У знакомого двоюродный брат в Америке, он имеет ученую степень, преподаёт в университете и работает в клинике, так вот у него годовая зарплата более 2 миллионов и ещё имеет госфинансирование на исследования. И вы хотите сказать, что какой то « бриллиант» будет сидеть в Украине , на этих копейках и продвигать науку? - Держите меня семеро! Никакой реформой «бриллиант» здесь неудержать, не летайте в облаках, а платить ему как в штатах нет ресурсов.
Если ты не умеешь делать ничего кроме обучения, то чему ты учишь? Учить?
Это только наши проФФесора с голоду помрут, если их убрать от государственной кормушки, так как нихрена больше не умеют.
И тот двоюродный брат знакомого, который не только учит, но и работает в клинике, лишь подтверждает сказанное.
Вот прямо сейчас, на наших глазах, это происходит с рынком земли. Чуть позже заболтают трудовую и налоговую реформы, накопительную пенсию. А еще через 30 лет все опять удивятся, почему ничего не работает, кругом нищета, минимальный рост экономики, низкие зарплаты и пенсии.
Разрушать там практически нечего, оно уже давно мертво. Но можно до поры до времени подпирать труп бревнами и делать вид, что он живой, а за спиной сидеть на схемах и пилить бюджет.
И все это под бесконечное визжание электората с тезисами, похожими на ваши: «не дадим уничтожить медицину и образование», «не дадим продать народную землю», «нет трудовому рабству», «нет приватизации» «соросята кругом» и т.д.
А 80-летняя бабушка из предыдущего коммента чудом уцелела, или при царе училась?