Чего ожидать украинцам от бюджета на 2019 год

Доходы и расходы по сравнению с аналогичными показателями 2018 года выросли на 10%. Размер минимальной зарплаты с 1 января 2019 года составит 4173 грн.

Ключевые показатели бюджета на 2019 год:

• Доходы – 1008,4 млрд грн
• Расходы — 1094, 4 млрд грн
• Дефицит – 90 млрд грн

Прожиточный минимум:

• с 1 января 2019 – 1853 грн;
• с 1 июля – 1936 грн;
• с 1 декабря – 2027 грн.

Основные изменения в налоговой сфере

1. Помимо планового повышения акцизов на 20%, в 2019-м году предусмотрена индексация (повышение) акцизов, ренты и экологического налога на 9%, что соответствует уровню инфляции. Поэтому для табачного сегмента налоговая нагрузка вырастет суммарно на 29%, что отобразится на стоимости табачных изделий.
2. 75% акциза с топлива, транспортных средств и ввозной пошлины на нефтепродукты и автомобили будут отчисляться в Дорожный фонд. По предварительным оценкам в 2019-м на ремонт дорог будет направлено 50,4 млрд грн.
3. Ставки ренты за пользование недрами с целью добычи газового конденсата снизятся с 45% до 29% (до 5000 м глубины залегания) и с 21% до 14% (более 5000 м глубины залегания). Причем 5% ренты на добычу полезных ископаемых (кроме нефти, природного газа и газового конденсата) будет зачисляться по месту их добычи, что увеличит доходы местных бюджетов на 250 млн грн.

Куда пойдут деньги из бюджета

Минфин сократил финансирование 4 министерствам: себе, Мининформполитики, МЗС и Минэнергетики. Последнему сократили расходы на поддержку угольной отрасли. Пересмотр расходов коснется субсидиантов ЖКХ и госслужащих.

В приоритете расходной части — медреформа, оборонный сектор и образование. Расходы на охрану здоровья увеличатся на 10% и составят 95,8 млрд грн. 2 млрд будет направлено на реформу первичного звена медицины. Еще 2 млрд — на реформу амбулаторной специализированной медпомощи, которая включает анализы, диагностику, консультации специалистов по направлению семейного доктора, терапевта, педиатра. Старт этой реформы запланирован на второе полугодие 2019 года. Миллиард гривен пойдет на реформу экстренной медпомощи. Расходы на медицинскую субвенцию заложены на уровне прошлого года — 55,5 млрд грн. 

Изменения для местных бюджетов

1. Областные советы смогут проводить внешние заимствования.
2. Предприятия, которые не вернули гарантированные кредиты или имеют долги перед банком или государством, не смогут получать местные и государственные гарантии.
3. Расходы на государственные гарантии медуслуг будут защищены: Минфин не сможет их сократить или не профинансировать.
4. Финансирование льгот пострадавшим участникам Революции Достоинства будет происходить из местных бюджетов.
5. НДФЛ с доходов от аренды земли будет оплачиваться по месту нахождения участка.

Проект бюджета был составлен с учетом рекомендаций МВФ, однако в нем не отображены финальные договоренности по повышению цен на газ для населения, от которых зависит сумма расходов на субсидии. Поэтому параметры бюджета еще будут дорабатываться. Кроме того, как показывает практика, депутаты будут пытаться увеличить расходы в преддверии двойных выборов.