Читати українською

Пенсионная реформа в Украине: семь тезисов нового проекта

17 мая 2017 года Кабинет министров Украины на своем заседании принял проект пенсионной реформы и направил его на рассмотрение Совета реформ.

17 мая 2017 года Кабинет министров Украины на своем заседании приял проект пенсионной реформы и направил его на рассмотрение Совета реформ.
Фото Андрея Товстыженко/DT.UA

Представляя законопроект, глава правительства Владимир Гройсман подчеркнул, что система пенсионного обеспечения, при которой большинство пенсионеров находятся за чертой бедности, требует немедленных изменений.

Кроме того, Гройсман отметил, что система начисления пенсий является несправедливой.

Также, по его словам полностью утрачена дифференциация размеров пенсий в зависимости от заработка.

«Существующая система также производит дискриминацию по году выхода на пенсию. Последнее осовременивания пенсий проводилось в мае 2012 года, тогда как минимальную зарплату повышали 9 раз. Как результат, имеет место дискриминация пенсионеров за годом выхода на пенсию — размер пенсий при равенстве страхового стажа и заработка может отличаться более чем в 3 раза, а пенсионеры беднеют со временем», — отметил он.

«Минфин» выбрал 7 главных тезисов нового проекта пенсионной реформы в Украине.

1. Осовременивание пенсий

Для этого правительство вводит единые правила определения размеров пенсионных выплат. Вводится новая формула начисления пенсий по единому подходу для «старых» и «новых» пенсионеров с использованием показателя средней заработной платы на уровне 3764,40 грн (ранее — в зависимости от года назначении пенсии 1197,91 грн до 3764,40 грн), то есть показатель, по которому рассчитываются пенсии, будет повышен почти в три раза.

В результате повышения пенсий в случае осуществления осовременивания зарплаты до 3 764,40 грн больше 5 млн украинских пенсионеров с 1 октября 2017 после принятия этого законопроекта парламентом получат повышение пенсий от до 200 грн и более 1 тыс. грн ежемесячно, из них около 4 млн украинских пенсионеров — получат от 300 грн и более 1 тыс. грн повышения ежемесячно.

2. Обеспечение бездефицитности Пенсионного фонда

Целью пенсионной реформы — обеспечение бездефицитности Пенсионного фонда в среднесрочной перспективе, что произойдет через установление требований к продолжительности страхового стажа и минимального размера страхового взноса.

Раньше человек платил в Пенсионный фонд меньше, чем получал.

Так, по состоянию на 1 января 2015 года работник в среднем платил 194 тыс. 392 грн в Пенсионный фонд, взамен получал после выхода на пенсию 204 тыс. 984 грн, с 2016 года эта разница возросла — с 127 тыс. 327 грн до 231 тыс. 984 грн. Эта разница и формировала дефицит Пенсионного фонда.

3. Избежание повышения пенсионного возраста

Рразрабатывая пенсионную реформу, правительству удалось избежать повышения пенсионного возраста.

Согласно проекту, пенсионный возраст остается на уровне 60 лет для людей, которые имеют страховой стаж 25 лет.

При этом вводится гибкий коридор пенсионного возраста и возможности компенсации отсутствующего страхового стажа — граждане, которым не хватает выслуги лет, чтобы удовлетворить требование о минимальном стаже, смогут оплатить взносы за недостающие годы (не более 5 лет).

4. Отмена особых условий выхода на пенсию

В проекте предусмотрено отмену особых условий выхода на пенсию, кроме военнослужащих.

Пенсионная реформа предлагает заменить механизм возмещения пенсий по возрасту на льготных условиях на уплату работодателем повышенной ставки единого взноса в размере 15 и 7% за работников, занятых на работах, предусмотренных списками №1 и №2, которые будут расширены, и введение с 1 января 2019 года через накопительный пенсионный фонд накопительных профессиональных пенсионных программ для отдельных категорий лиц младше 35 лет.

С 1 января 2018 года отменяется право на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и других, «каким было выгоднее выйти на пенсию за низкой заработной платы».

5. Отмена ограничения размера пенсий работающим пенсионерам

Кабмин предлагает отменить ограничения размера пенсий работающим пенсионерам (85% от размера пенсии, но не менее 150% прожиточного минимума для лиц, утративших нетрудоспособность).

6. Ежегодный перерасчет пенсий

В законопроекте предполагается автоматическая норма о ежегодной индексации (перерасчете) пенсий для защиты от инфляции: с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три года и на 50% индекса потребительских цен.

7. Повышение соцстандартов

В новом пректе правительство предлагает предусмотреть на 2017 год второе повышении социальных стандартов на 5% с 1 октября, а не с 1 декабря, как было запланировано госбюджетом. Таким образом, эта реформа с 1 октября позволит повысить пенсии 9 млн украинских пенсионеров с 12 млн.

Отметим, что 16 мая в Украину приехала миссия МВФ, которая в первую очередь должна обсудить пенсионную реформу.

Напомним, согласно тексту меморандума между Украиной и МВФ, пенсионная реформа должна вступить в силу с 1 января 2018 года.

Комментарии - 16

+
+89
Maleficarum
Maleficarum
17 мая 2017, 16:28
« глава правительства Владимир Гройсман подчеркнул, что система пенсионного обеспечения, при которой большинство пенсионеров находятся за чертой бедности, требует немедленных изменений.» Наверное система «немедленных изменений» будет такая- что уже не «большинство» пенсионеров будут за чертой бедности- а все поголовно…
+
+38
ippolit kavarzin
ippolit kavarzin
18 мая 2017, 8:32
… и повторится все, как в старь, аптека, улица, фонарь… Это к тому, что мы не понимаем, зачем надо было в цветной революции устраивать «петушиные» бои, чтобы возвратить облизанную советскую систему всеобщей радости!
+
+4
Delfin Enigma
Delfin Enigma
17 мая 2017, 17:34
Почему обязательно 60 лет с правом доплаты если не хватает стажа если можно сделать проще, уменьшить выплату по желанию выйти досрочно на не большой процент в зависимости от стажа.
+
0
wassa14
wassa14
17 мая 2017, 18:22
А хіба вони мають право погіршувати існуючі правила призначення пенсій?..
+
0
Никита Т
Никита Т
17 мая 2017, 20:51
Второй обязательный уровень надо внедрять в первую очередь, ИМХО. А то они так вечно будут по капле повышать. Так хоть, лет через 10-15 нагрузка на ПФ уменьшится значительно(при обязательном 2-ом и рекламируемом 3-ем. Хотя я при этом не утверждаю ничего про повышение этих самый пенсий из I + II).
С такими успехами, они и из дефицита никогда не выйдут.
+
0
Delfin Enigma
Delfin Enigma
17 мая 2017, 22:04
В целом я со всем согласен, очень к стати сегодня!
+
+29
E. Bismallion
E. Bismallion
17 мая 2017, 22:13
Забыли еще один тезис
8. Все нардепы и министры владеющие бизнесом остаются без огромных пнесий.
+
0
artas
artas
17 мая 2017, 22:43
Ну нельзя просто взять и поднять зарплаты и пенсии если экономика не растет, бизнес не развивается и больше половины всех людей сидят в тени ибо государство офигело в край, все ж хотят быть гетьманами… реформы блин, аж бесит
+
+15
SergValin
SergValin
18 мая 2017, 8:20
Я вот немного не понял про п.2, т.е. обеспечение бездефицитности: пенсионный возраст повышен не будет, зато будут повышены пенсии за счёт осовременивания, повышения соцстандартов, отмену лимита для работающих. Т.е. очевидно, что расходы пенсионного фонда на это дело увеличатся. А доходы должны увеличиться за счёт чего? Нужно ж покрыть текущий дефицит + найти деньги на все эти вот «плюшки».

Короче, это не «реформа» называется, а «популизм»: мы против всего плохого за всё хорошее.
+
0
1On
1On
18 мая 2017, 15:24
Тоже вот читаю и не пойму, в чем рехворма заключается? Пройти период выборов как по маслу?
+
+15
SergValin
SergValin
18 мая 2017, 16:01
Я так понимаю, главная часть реформы будет состоять в «установление требований к продолжительности страхового стажа и минимального размера страхового взноса». Вот где они развернутся. Тут будет и сокращение количества получающих пенсию, и в уменьшении размера самой пенсии, и в увеличении взносов в ПФ…
+
0
ippolit kavarzin
ippolit kavarzin
18 мая 2017, 8:39
…и повторится все, как в старь, аптека, улица, фонарь… Это к тому, что мы не понимаем, зачем надо было в цветной революции устраивать «петушиные» бои, чтобы возвратить облизанную советскую систему всеобщей радости!
+
0
Павел Давыдов
Павел Давыдов
19 мая 2017, 22:13
Вспомнил: Анекдоты рассказанные самими сумасшедшими внушают беспокойство — слишком разумны!
+
+11
LVLESTKADO
LVLESTKADO
21 мая 2017, 11:41
Какая-то несправедливость кроется в пенсионной реформе.Конкретно не показана (на примере) формула осовременивания пенсии с октября 2017г. Пишется, что пенсии будут увеличены до 1000гр. Я имею стаж работы 53 года и 10 месяцев Коэффициент зарплаты-2,35211. коэфициент трудового стажа(без учета 1,35) составляет 0,53833. Я должен получить пенсию из расчета средней зарплаты для осовременивания в 2017г-3764грн. 3764Х2.35211Х0,53833=4766 будет моя пенсия, сейчас я получаю 2600грн. Но это же брехня, что мне будет такая пенсия, а раз мне брехня, то и всем брехня.
+
0
Delfin Enigma
Delfin Enigma
21 мая 2017, 17:56
Это потому что отчисления на общегосударственное пенсионное страхование не является 100% суммы от вашей зарплаты.К тому же ваши прошедшие отчисления государство не индексирует и даже не сохраняет а тратит на выплату пенсий предыдущим пенсионерам поэтому ваша пенсия зависит уже от безработицы, от молодого поколения.Сами подумайте если вы получали 100 грн до 2000 года то они остались 100 гривнями на которые можно купить полтора кило куриного филе сегодня.Учитывается зарплата за все месяцы по отдельности и каждый месяц делить вашу зп в то время на среднюю в то время и так далее и так далее.
+
+17
second1
second1
25 июня 2017, 15:54
Пенсионная реформа — это пирамида, в кторой деньги существующим пенсионерам выплачивается за счет отчислений работающих. Демография, -уменьшение насление говорит о том, что через 5-10 лет будет опять крах системы и те люди кому сейчас до 55, будут получать в 2 раза меньше нежели сегодняшние пенсионеры. Если же помотреть, то судьи, прокуроры и депутаты получают наибольшую пенсию и много льгот, которые оплачивают все остальные украинцы. И это как раз те люди, та прослойка которая завязаны в корупции, превышением полномочий и т.д. К тому же это не продуктивное общество, по сравнению с тем же работником предприятия- т.е. ничего не создают в экономики — пиявки, другими словами.
Решение проблемы: Всем судьям, прокурорам, депутатам, гос.служащим устаовить максимальный размер пенсии в 200$, а также убрать или сократить льготный выход на пенсию для силовых структур!
В итоге получиться не дефецыт, а в скором времени и профицыт ПФ.
2) Нужно запускать персональные накопительные счета, вместо общего котла. На персональном щете деньги должны накапливаться и увеличиваться за счет инвестирования банками или фин.установами в экономику Украины.
Достаточно от СУЩЕСТВУЮЩИХ 22% отчислять 2%на персонал счета, с увеличением отчисления на персональный счет и ликвидацией в дальнейшем общего котла.
т.е. 19%-3%, 18-4%, 17%(общих)-5%(персон.счт) и.д.

в добавку нашел статью поразмыслить:
http://www.segodnya.ua/economics/enews/kto-v-ukraine-budet-poluchat-p
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться