Минфин - Курсы валют Украины

Установить
27 апреля 2015, 10:50 Читати українською

SIM-карты по паспорту: зачем это Украине и чему учит опыт других стран

Украинские чиновники хотят обязать абонентов мобильной связи привязывать к SIM-картам свои персональные данные. В Украине эта идея озвучивается уже в третий раз — сейчас ее мотивируют борьбой с терроризмом и преступностью. Но многие страны мира, ранее принявшие такие законы, уже отказались от подобной практики, признав ее неэффективной.

SIM-карты по паспорту: зачем это Украине и чему учит опыт других стран
Фото: shutterstock.com

Журналисты изучил международный опыт и расспросил участников украинского рынка о том, что они думают по поводу привязки SIM-карт к паспортам.

Впервые подобный проект закона Госслужба специальной спецсвязи и защиты информации (Госспецсвязи) уже предлагала депутатам к рассмотрению в 2012 году. Также норма о привязке SIM-карты к паспорту содержалась в диктаторских законах «от 16 января». Недавно стало известно, что украинское правительство вместе с Госспецсвязи готовит новый проект постановления, которым обяжет припейд-пользователей мобильной связи раскрывать свои личные данные, то есть регистрировать SIM-карту по паспорту. Документ призван не дать российским военным и сепаратистам возможность анонимно передавать информацию о перемещениях сил АТО, корректировать огонь и совершать взрывы с помощью мобильных телефонов, а также — разыскивать преступников, телефонных мошенников и минеров. Госслужба представила документ для обсуждения 10 апреля. Спустя 30 дней доработанный проект с учетом пожеланий и правок будет направлен в Кабмин и может быть узаконен.

В Госспецсвязи никаких параллелей с диктаторскими законами не усматривают — там считают, что с тех пор «концепция поменялась». 
«Принятие законов 16.01.2014 ассоциировалось с защитой не государства, а интересов отдельной политической силы. Сегодня власть в украинском государстве является предметом гораздо более широкого консенсуса политических сил», — заявили в ведомстве.

Мировой опыт

Впервые обязательную регистрацию предоплаченных SIM-карт ввели Германия и Швейцария в 2003 году. За последние 10 лет эту норму приняли (или собираются принять) порядка 80 стран. Купить SIM-карту без паспорта невозможно в России, Норвегии, США, Австралии, Индии, Бразилии, Боливии, Перу, Эквадоре, почти во всей Африке и многих других странах.

В ноябре 2013 года Groupe Speciale Mobile Association (GSMA) провела глобальное исследование и выяснила, что в первую очередь концепцию внедряют как инструмент борьбы с терроризмом и для поддержки усилий правоохранительных органов. Но обязательная регистрация далеко не всегда помогает предотвратить или раскрыть преступление, говорится в отчете.

Аналитики отмечают, что в ряде стран (Канада, Великобритания, Чехия, Румыния, Новая Зеландия) возможность обязательной регистрации припейд-карт рассматривалась, но принята не была. В частности, в Великобритании вопрос подробно рассматривала группа экспертов по безопасности, представителей спецслужб, провайдеров и связистов после теракта в Лондоне в 2005 году. Они пришли к выводу, что это не даст новых преимуществ, а лишь оттолкнет пользователей от желания регистрироваться самостоятельно.

Мексика. В 2009 году в Мексике провели эксперимент по предоставлению услуги абонентам по паспортам. Но через три года нововведения отменили, поскольку это не помогло предотвратить, расследовать и преследовать в судебном порядке преступления, связанные с наркоторговлей. Преступники, как и прежде, находили способ купить SIM-карту — например, в другой стране. За год после внедрения число телефонных вымогательств выросло на 40%, а похищений — на 8%. Преступники активно регистрировали карты на подставных лиц или пособников, а также воровали мобильные телефоны с чужими картами.

Филиппины. С начала года подобное новшество пытаются ввести на Филиппинах через парламент. Продавцов SIM-карт обяжут регистрировать имена и адреса пользователей. Кроме всего прочего, абонент для регистрации должен будет подать свою фотографию. За уклонение от регистрации предусмотрен штраф для пользователей и продавцов.

Таиланд. С 1 февраля 2015 года тайские препейд-пользователи обязаны зарегистрировать SIM-карту, сообщает ресурс Thai Tech. Действующим абонентам дается шесть месяцев для открытия их личных данных (имя, ID, номер телефона). Если они не успеют предоставить свои данные в этот срок, карта будет отключена. Для продавцов карточек разработано приложение, с помощью которого он сможет фотографировать карту и идентификатор абонента, а позже отправить в центр хранения данных.

Индонезия. Эта страна переходит на обязательную регистрацию с августа, пишет Telecompaper. Функция регистрации возложена на мобильных операторов. Правительство аргументирует новшество желанием предотвратить преступную деятельность в стране. Новые препейд-пользователи могут использовать для регистрации национальные удостоверения личности, паспорта, водительские права или студенческие билеты. Индонезийские операторы озадачены вопросом, поскольку имеют сеть в 500 000 торговых точек, но считают проблему решаемой. На регистрацию абонентам выделили все те же шесть месяцев.

Вред и польза

В Госспецсвязи изучили мировой опыт и видят как плюсы, так и минусы от внедрения регистрации.

Минусы:

  • потеря доступа к услугам связи по причине несвоевременной регистрации пользователя;
  • возникновение черного рынка SIM-карт, зарегистрированных мошенниками на подставных лиц;
  • возникновение проблем со свободой слова и частной жизнью пользователей;
  • дополнительные расходы мобильных операторов, которые они могли бы направить на развитие инфраструктуры и инновационные услуги.

Плюсы:

  • расширение доступа пользователей к услугам электронного правительства путем идентификации по мобильному телефону;
  • расширение доступа к электронной коммерции путем использования мобильных кошельков и предотвращения мошенничества в электронной коммерции;
  • облегчение перехода пользователей от одного оператора к другому с сохранением абонентского номера;
  • дополнительные возможности для субсидирования жителей слаборазвитых регионов, которые имеют проблемы с открытием обычных банковских счетов.

Рынок — против

Мобильные операторы и независимые эксперты считают, что инициатива не решит старых проблем, зато создаст новые.

«Аргументация чиновников о нововведениях для борьбы с терроризмом довольно слаба и не вызывает доверия. Компетентные люди всегда найдут способ такие ограничения обойти», — считает известный телеком-эксперт Роман Химич.

Президент «СВ Консалтинг» Олег Стефанюк прогнозирует, что подавляющему большинству потребителей изменение правил предоставления и получения телеком услуг не понравится, ведь на анонимности абонентов поставят жирный крест.

Не в восторге окажутся и операторы мобильной связи, рискующие в новых условиях потерять до трети общей абонентской базы. По приблизительным подсчетам Стефанюка, у каждого второго абонента «в кошельке» припасена минимум одна SIM-карта.

«Если каждую SIM-карту придется зарегистрировать, то далеко не все это станут делать. Кто-то зарегистрирует, кто-то выговорит проплаченные минуты и выбросит, а кто-то выбросит сразу», — подозревает Стефанюк.

В пресс-службе «Киевстар» напоминают, что  законы Украины обратной силы не имеют. А значит, статус абонентов, которые уже подключились, не может меняться без их согласия. Кроме того, процедура идентификации абонентов препейд уже предусмотрена в телекоммуникационном законодательстве Украины, в качестве добровольного выбора.

«Однако, как показывает практика, подавляющее большинство клиентов – более 90% — предпочитают обслуживаться анонимно, — говорят в компании. — То есть, можно теоретически представить, какое большое количество недовольных клиентов мы получим, если действовать в приказном порядке».

В «МТС Украина» также считают нынешнюю систему продаж припейд-пакетов оптимальной.  

«Даже если речь будет идти о поэтапной и постепенной идентификации абонентов, сделать это на практике будет сложно, долго и дорого», — прогнозируют в МТС.

Компания отмечает, что для операторов это будет означать изменение системы дистрибуции, дополнительные затраты – миллионные инвестиции – и длительное время, чтобы отстроить новую систему, обеспечить и контролировать сохранность персональных данных абонентов. Все это может привести к удорожанию услуг связи.

«Для абонентов – это дополнительные неудобства, которые особо ощутят на себе жители небольших населенных пунктов и сел, где нет специализированной розницы», — уверены в компании.

Директор по корпоративным, регуляторным и юридическим отношениям «Астелит» Дмитрий Фурман подчеркнул, что проект такого документа не соответствует последним договоренностям Украины с ЕС, а также противоречит ряду законов Украины.

«Более того, опыт других стран показывает, что обязательная регистрация абонентов поощряет развитие «черного» рынка, увеличивает обеспокоенность абонентов безопасностью своих персональных данных и увеличивает финансовую нагрузку на операторов», — говорит Дмитрий.

Операторы надеются, что предложенный проект постановления будет пересмотрен с привлечением игроков рынка.

Ольга Дидух

Комментарии - 56

+
0
irenjane
irenjane
27 апреля 2015, 10:59
#
Нашим чиновникам совсем стало скучно, видимо проблем в стране без этого так мало… Лучше бы они делом занялись.
+
+70
Владимир Снисарь
Владимир Снисарь
27 апреля 2015, 11:10
#
Так ведь это же один из разделов «ДИКТАТОРСКИХ ЗАКОНОВ» последних дней злочиннои влади…
+
+46
vechislavs
vechislavs
27 апреля 2015, 16:57
#
Это тогда, при «банде» — диктаторские, а при «реформаторах» — демократические!
+
0
stas12345
stas12345
27 апреля 2015, 12:07
#
Давно пора ввести. Например мелких мошенников, которые воруют деньги с карт можно будет быстро поймать. То, что у нас куча лентяев и бездельников, и многие будут против это понятно. Инвестировать деньги в развитие никто не хочет…
+
+10
vechislavs
vechislavs
27 апреля 2015, 12:36
#
С мелкими мошенниками во всём мире борются повышением уровня жизни. А для серьёзных преступлений это не помеха — душегубу симка не нужна. Так что все это бред, просто есть заинтересованность создания очень полной базы данных, где даже будут учитываться затраты на мобильную связь. «Покрашення»
+
+23
loshok
loshok
27 апреля 2015, 12:09
#
Януковские диктаторские замашки новой владе спать не дают
+
+16
irenjane
irenjane
27 апреля 2015, 12:43
#
Видимо «диктатура» это заразно.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 13:06
#
Перечень «плюсов» говорит только о том, что нельзя людей принуждать к чему либо:
— хочешь принимать участие в проекте «электронное правительство» — регистрируй сим-карту на свой паспорт и участвуй.
— хочешь и дальше рисковать своими деньгами в системах электронной коммерции при использовании припейд-карт — имеешь полное право.

Перечень «минусов» достаточно актуален и опыт многих стран тоже должен быть учтен при принятии окончательного решения.
+
+14
mrPim26
mrPim26
27 апреля 2015, 15:11
#
Интересно то, что в 2014 г, а именно 17 января, предыдущая власть -власть Януковича, как раз принимала такой закон как покупка сим карт по паспортам, за это и несколько других постановлений ее назвали преступной, и через несколько дней отстранили от управления страной.
И никто о таком забавном совпадении ни слова ни заикнулся ни в одном блоге ни в одной новости…
+
+7
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 15:29
#
Разница в том, что предыдущая власть приняла такой закон, а ведь даже не было войны, только протестные митинги на площадях…

А сейчас есть реальная оккупация реальной украинской территории и кроме этого достаточно много не только ДРГ оккупанта на нашей территории, но и просто «бизнесменов», готовых за пару сотен зелени взорвать любой объект на территории нашей страны…
Одесса и Харьков должны хоть чему-то научить наших рядовых граждан — не все надо и можно продавать за деньги…
+
+4
Maleficarum
Maleficarum
27 апреля 2015, 16:49
#
«но и просто «бизнесменов», готовых за пару сотен зелени взорвать любой объект на территории нашей страны…
Одесса и Харьков должны хоть чему-то научить наших рядовых граждан — не все надо и можно продавать за деньги…» Симки запретить конечно легче- нежели перекрыть доступ некой категории граждан к взрывчатым веществам. Одессу и Харьков уже Киев научил- тому как надо дела расстрельные расследовать. Второй год пошёл. Виновных за убийства на Майдане-нет. Ещё годик пройдёт и будет дело «аля Гонгадзе». А ещё через годик- другой- власти скажут -что никаких расстрелов и не было вовсе.
+
+2
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 17:42
#
А чтобы не произошло предсказанных вами изменений — есть гражданское общество, которое должно уметь требовать от избранной (назначенной) власти исполнения законов и выполнения определенных обязательств.
А у нас выходят на майдан только в самом крайнем случае, например «налоговый майдан» — где бизнесмены защищали свои права платить минимальные налоги.
Или второе за двадцать лет пришествие шахтеров в Киев с бредовыми требованиями выплаты зарплаты на частных шахтах Ахметова от государства в лице Кабмина.
Почему-то шахтеры не захотели бастовать перед офисом ДТЭК, хотя это их юридический собственник и все свои вопросы они должны решать сначала там.
В Одессе и Харькове достаточно много задержанных, но ведь есть и большая масса пенсионеров, готовых за обещание увеличения пенсии в трехкратном размере продать и предать всех окружающих и с этим очень трудно бороться — информационную войну ведь никто не прекращал и даже на этом форуме украинцы её проигрывают…
+
+2
SergValin
SergValin
27 апреля 2015, 15:23
#
Все плюсы в борьбе с преступностью разбиваются о возможность регистрации симки на любого близлежащего алкоголика.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 15:30
#
Вторым этапом будет уменьшение количества близлежащих алкоголиков…
+
0
SergValin
SergValin
27 апреля 2015, 15:36
#
Ну логично было бы тогда со второго этапа и начать. Ну и кроме того, термин «алкоголик» я применил весьма условно. Всегда найдутся люди, которые за малую мзду зарегистрируют на себя хоть одну симку, хоть десять.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 16:27
#
А затем эти… будут либо погашать кредит, открытый на их имя или участвовать в уголовном процессе в качестве подозреваемых в террористической деятельности или пособников — уверен любая… им пойдет на пользу и конечно нивелирует весь доход от таких сделок…
+
+4
RMM
RMM
27 апреля 2015, 21:04
#
У Вас какие то не совсем адекватные идеи.
За каждое правонарушение должна быть соответствующая мера, за мошенничество с кредитами — своя, за терроризм своя, за помощь в добытии «нелегальной» симки своя, перекладывать ответственность это пагубная практика граничащая с анархией и хаосом.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 21:24
#
Это не идеи, а примеры правоприменения в других странах.

Если симка куплена на паспорт, то до даты и времени, когда владелец паспорта заявил о пропаже симки и её блокировке, за все манипуляции с ней юридическую ответственность несет владелец паспорта.
И это его личная головная боль — придумывать отмазки и божиться, что он ни в чем не виноват…
+
+4
RMM
RMM
27 апреля 2015, 22:41
#
То, что Вы описываете практически нивелирование презумпции невиновности.
Мне кажется это вымыслом, но все же любопытно. В каких странах судили за терроризм по обвинению в несвоевременном заявлении о пропаже симки?
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 23:10
#
Там нет таких дураков, которые оформляют на себя сим-карты, а затем за копеечную выгоду продают их посторонним на улице. О таком бизнесе мечтают только украинцы. :)
Там есть финансовая ответственность за проведенные транзакции со своего мобильного аккаунта, вплоть до судебного разбирательства и штрафных санкций за скачивание пиратского софта и музыки, если заявитель «забыл» вовремя сообщить о потере или краже сим-карты.
Если на дату фиксации правонарушения не было заявления о потере или краже сим-карты, то ответственность несет её владелец, даже если правонарушение совершено не им, а соседским мальчиком или домашними животными, случайно нажавшими на клавиатуре клавишу «Enter» в каком нибудь торрент-трекере.
+
+4
RMM
RMM
28 апреля 2015, 16:28
#
… Ваши заблуждения поражают, насчет ответственности за проведенные транзакции тоже. Практически все кредитные карты на западе имеют Zero liability и не ответственны за неавторизированные траты, другими словами банк или продавец должны доказать что платеж Ваш, а не Вы оправдываться, что не Ваш…
+
0
Andrey M
Andrey M
28 апреля 2015, 17:26
#
«другими словами банк или продавец должны доказать что платеж Ваш, а не Вы оправдываться, что не Ваш…» — с карт-фишингом сталкивались? Расскажите тем у кого по интернету или с использованием украденного пластика сняли средства или произвели перечисление что банк что то а не клиент доказывает…
+
+4
RMM
RMM
28 апреля 2015, 17:50
#
Что тут рассказывать, подавляющее большинство западных карт класса Platinum или Signature. Конечно у наших электронов и Gold защита хуже и банк старается все свалить на пользователя.
По сути надо понимать, что банк заинтересован в пластике не меньше клиента и защита интересов клиента для нормального банка очень важна.
+
0
Andrey M
Andrey M
28 апреля 2015, 17:58
#
У меня одноклассница работает руководителем отделения в Barclays Plc в старой части Лондона. Так у них чтоб получить карту Голд нужно иметь официально подтвержденных активов (недвижимость, авто, акции и т.д.) от 500 тыс фунтов или от 1 млн фунтов депозита в их банке.
Боюсь даже подумать что необходимо для карт Platinum или Signature.
Для примера у нас статус ВИП присваивается при депозите от 1 млн грн а в той же Дельте присваивался от 200 тыс грн…
Есть разница?
Я был держателем карт статусом не ниже Голд не менее чем в 5 банках. Вон Приват на днях звонил и предлагал в очередной раз бесплатную кредитку Голд.:)
+
+4
RMM
RMM
28 апреля 2015, 19:29
#
Andrey M, для получения карты Signature банка Bank of America нужны только адрес, работа и хорошая кредитная история (которая раскачивается без каких либо активов путем простого пользования кредитками для оплаты в магазинах).
Про Украину то понятно, выше голда мало у кого есть, а у голда защиты и сервисов меньше чем у нормальных карт.
+
0
Andrey M
Andrey M
29 апреля 2015, 9:30
#
В Украине получить карту Gold, Platinum или Signature в разы легче чем за границей!
Могу Вам помочь оформить карту Gold или Platinum очень и очень быстро, доказав свои слова о простоте оформления.
Для получения такой карты без годовой оплаты за обслуживания нужно попасть в некоторые критерии, для получения карты с оплатой обслуживания — все намного проще.
+
+4
RMM
RMM
29 апреля 2015, 16:19
#
Спасибо, Andrey M, но у меня уже есть.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
28 апреля 2015, 21:46
#
RMM
«Ваши заблуждения поражают»

Я обсуждаю тему статьи — сим-карты, а вы плавно съехали на платежные карты — наверное для вас нет никакой разницы между ними…
+
+4
RMM
RMM
28 апреля 2015, 22:30
#
Qwerty1999
«финансовая ответственность за проведенные транзакции со своего мобильного аккаунта»

Это у вас с симки проводятся транзакции за которые следует финансовая ответственность?
Вот и кто после этого «съехал»?
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 0:46
#
А у вас по мобильной связи не происходит никаких финансовых начислений, кроме абонплаты. В интернет с мобильного не выходите — а ведь это и есть мобильный аккаунт при пользовании интернетом.
+
+4
RMM
RMM
29 апреля 2015, 1:18
#
Использование мобильного интернета это не транзакция. С симки можно заплатить весьма ограниченный перечень услуг (типа мелодий звонков и различных платных смс). Реальные транзакции и махинации возможны только при подключении к мобильной связи кредитки.
Или Вы скачивание торрента называете проведением транзакции (если да, то все вопросы отпадают)?
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 8:37
#
Для человека, оформившего сим-карту на свой паспорт и передавшего эту сим-карту неустановленному лицу, получить за это профит в 50 гривен а затем задолженность в сто и более гривен будет очень приятным сюрпризом.
Уверен, что этот прибыльный бизнес будет процветать…
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 19:27
#
«Вы скачивание торрента называете проведением транзакции (если да, то все вопросы отпадают)?»

В западных странах скачивание пиратского софта или аудио и видеоконтента с большой долей вероятности ведет за собой наложение приличного, по нашим меркам, штрафа на владельца интернет-аккаунта, а если он привязан к симке, купленной на паспорт — то 100% гарантируется…
+
+4
RMM
RMM
29 апреля 2015, 20:40
#
На википедию за ликбезом:
Https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F_%28%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%29
+
0
alexodessa
alexodessa
12 мая 2015, 18:05
#
От того, что карта покупается по паспорту, она не перестаёт быть prepaid. В долги влезть с ней нельзя.
+
0
449804457
449804457
13 мая 2015, 9:10
#
… И ваши рассуждения соответственные, ничего это хорошего не даст! А ПРИНЕСЕТ КУЧУ ПРОБЛЕМ, приведет к удорожанию связи. Я плюсов ни оного не вижу, а учитывая что это делается под мантру «борьба с тероризмом» то мне плакать хочется.

Страна и население нищает а мы на такие мелочи время тратим учитывая что это ККД от этого близко у нуля. Каким то кругам это выгодно, думайте каким…

Надо решать глобальные вопросы, а не хуйню с новыми тарифами денег и так не будет у населения. А после поднятия цен на электричество и без того цены на моб. связь увеличатся.

Давайте будем мудрее! Среди огромной кучи проблем решать будем максимально важные: уровень жизни населения, а соотвественно их уровень дохода и и экономику страны.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 16:34
#
«Ну логично было бы тогда»

Более логичным мне кажется отказ граждан участвовать в любых махинациях с их паспортными данными, даже таких безобидных, как оформление сим-карт мобильных операторов и их передача третьим лицам.
Ведь при оформлении мобильной связи на контрактной основе есть возможность получить у провайдера разговоры в кредит, т.е. оплата потребленных услуг за предыдущий месяц, а не авансом, как на припейде.
А за месяц можно и до ста тысяч накрутить на звонках за границу.
Оплачивать конечно будет владелец паспорта, хотя полученной мзды явно не хватит погасить все затраты.
+
0
SergValin
SergValin
27 апреля 2015, 18:13
#
«Более логичным мне кажется отказ граждан»
а также отказ воровать, заниматься проституцией, принимать наркотики, алкоголь, брать взятки и т.д. если бы так всё было, то никакой привязки симки к паспорту ненужно было бы.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 18:40
#
Воровать и брать взятки — это прямое нарушение действующего законодательства, но многие почему то героизируют эту деятельность.

Проституция, наркотики и алкоголь — это нанесение реального ущерба своему здоровью. И конечно у этой категории граждан очень часто рождаются дети-инвалиды, что еще больше усугубляет социальный статус таких граждан.
+
0
SergValin
SergValin
27 апреля 2015, 19:27
#
Ну так приобретение левой симки для «постороннего дяди» — это куда более безобидное деяние, нежели чем вышеперечисленные. Тем более, что никто же никогда не признается, что умышленно покупал симку «дяде» — себе покупал, потом потерял. Заблокировать забыл, виноват, да.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
27 апреля 2015, 20:51
#
Все зависит от того, какие дальнейшие манипуляции будут проделаны с симкой, переданной «постороннему дяде».
Могут позвонить на личный номер Порошенко с угрозами физического устранения.
Могут загнать симку в минус на десятки тысяч гривен.
А по факту за все будет отвечать любитель мелкой мзды и кроме, «виноват, что не сообщил о потере», будет и оплата счетов и судебное разбирательство — ведь можно и самому начудить, а затем выкинуть симку в мусорку.
Менты привыкли выслушивать различные небылицы, но ведь в том то и прелесть, что можно не заморачиваться поиском мнимых выгодополучателей, а наказать по полной программе реального собственника сим-карты — ведь от факта покупки никуда не уйти.
+
0
SergValin
SergValin
28 апреля 2015, 5:42
#
«Все зависит от того, какие дальнейшие манипуляции будут проделаны с симкой»
ну ежели по-хорошему, то не зависит. зависит от системы МВД. если у нас и дальше будут судить и сажать ради «палочки», то да: тут мало того, что номинального владельца симки посадят, так ещё и «по-дружески попросят» показать на нужного человека, которому он симку передал.
а вот если систему таки реформируют, и сажать будут не «кого получится», а реально виновных, то здесь и пофиг, в принципе, пусть бы и регистрировали симки. но это какая-то сказочка.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 22:31
#
Какая разница по-хорошему или по-плохому — я уверен в одном — лично вы не будете покупать сим-карты на свой паспорт и перепродавать «неустановленным лицам».
Но если вдруг надумаете — дайте знать, закажу десяток по сходной цене…
По крайней мере ментам сможете мой никнейм подсунуть…
+
+2
ukhina
ukhina
28 апреля 2015, 11:19
#
Я думаю, что тут нет никаких плюсов или минусов. Это похоже на что-то вроде «у них есть, пусть и у нас будет». Без логики, без цели. Аби було…
+
+2
SergValin
SergValin
28 апреля 2015, 12:27
#
«Без логики, без цели. Аби було…»
только вот сколько расходов и геморроя это за собой повлечёт…
+
+2
ukhina
ukhina
28 апреля 2015, 12:32
#
Традиционно. зато буде…
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
28 апреля 2015, 21:39
#
А в чем вы видите расходы — неужели в лишнем листке бумаги с копией паспорта.
+
+4
SergValin
SergValin
29 апреля 2015, 6:30
#
В первую очередь, во внесении поправок в делопроизводство и бизнеслогику софта, переобучение сотрудников, дополнительное железо в офис.
Сейчас выпущенные симки просто продают, грубо говоря, как сигареты. Денег заплатил, получил коробочку — и свободен.
С паспортом же будет специальный человек, который будет сидеть за терминалом ERP оператора, принимать клиента, проверять паспорт, не поддельный ли, забивать паспортные данные в систему, делать копии скольки-то страниц (а значит во всех точках продажи симок, кроме обязательного ПК с интернетом, нужны будут копиры, запас бумаги и т.д.), скорее всего с клиентом будет заключаться договор (пусть это будет хоть и одна бумажка, но всё же).
Потом эти договоры вместе с ксерокопиями, как документы строгой отчётности, нужно будет сдать оператору, со стороны которого тоже будут сидеть специальные люди, которые будут проверять соответствие проданных дилером симок переданным договорам и т.д.
+
0
SergValin
SergValin
29 апреля 2015, 6:35
#
Короче, расходов будет масса (для любой крупной компании они вообще всегда весьма значительны, когда регулятор вводит хоть одну дополнительную бумажку, а тут правила реализации услуг меняются).
Кроме того, я не сомневаюсь, что НКРСИ родит ещё кучу всяких весьма полезных документов, которые дополнительно раскрасят жизнь операторов в несколько весёлых цветов.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 8:48
#
Мобильные операторы с самого начала предоставления услуг связи умеют подключать граждан на контракт и его основное отличие от припейда, это два бланка для подписания, единоразовое копирование паспорта и привязка в операторской базе к номеру телефона реквизитов его владельца.
Основные страхи провайдеров — отток абонентов, а не ваши надуманные страшилки о массе дополнительных расходов.
+
0
SergValin
SergValin
29 апреля 2015, 9:09
#
Вы абсолютно ничего не понимаете в вопросе.
Одно дело: «умеют», а совсем другое — «обязаны во всех случаях». Да ещё и что с существующей базой непонятно, что делать — всех в офисы гнать на подписание контракта?
Кроме того, появляется ещё и проблема чисто физического хранения тонн бумаги с миллионами персональных данных абонентов.
Короче, вы на вопрос смотрите как-то сильно упрощённо («ну чё там, ксерокопию паспорта сделали — всего делов!»), со стороны клиента (ну паспорт показал, ну две бумажки подписал). А что там на другой стороне происходит, вы совершенно себе не представляете.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 19:23
#
До сегодняшнего дня и МТС и Киевстар как-то умудрялись хранить бумажные оригиналы не только контрактов, но даже официальной переписки юрлиц с ними.
А в предлагаемом варианте даже контракт не нужен — аппликационная форма и копия страницы паспорта — две бумажки максимум на один номер. У меня на контракте их было намного больше, и ничего пережили это и я и мобильный оператор.

«вы совершенно себе не представляете.»
Еще раз убедительно прошу отвечать за себя лично…
Вам ничего не известно о том, что я себе представляю или не представляю, поэтому не надо этих лишних фраз…
+
+21
SergValin
SergValin
29 апреля 2015, 21:37
#
Вы патологический не хотите думать. «как-то умудрялись хранить бумажные оригиналы не только контрактов, но даже официальной переписки юрлиц с ними» — ну а теперь-то, ежели закон примут, всего-то раз в пять увеличится объём документации. фигня какая.
«А в предлагаемом варианте» — вы тот вариант видели? я вот пока не представляю, в какую форму и какие документы облекут закон в НКРСИ. может и не в пять, а в десять.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
29 апреля 2015, 22:41
#
«я вот пока не представляю»

Представлять ничего не надо — все это уже проходили в виде продажи валюты на паспорт в банках и обменках.
К внутреннему документообороту мобильных операторов НКРСИ не имеет никакого отношения, и если примут законодательное требование — продавать припейд в обмен на паспортные данные, то ни структуру базы ни цвет выводимых форм никакой НКРСИ не имеет права контролировать.
Все мобильные операторы давно и успешно умеют это делать — называется контрактное подключение.
И не рассказывайте сказки о пятикратном увеличении объема документооборота — просто с улицы уйдут зазывали-распространители, а в офисах операторов появятся очереди на получение карточек…
+
0
Дмитрий Сергеенко
Дмитрий Сергеенко
28 апреля 2015, 13:27
#
А сделать разные симки? На гостевые тарифные планы — для регистрации без паспортов; на более дешевые планы, с расширенными возможностями, постоянные симки — с паспортом? В зоне АТО ограничить/отслеживать действие гостевых.
Ну а то, что каждый телефон передает в сеть минимум данные по симке и свой IMEI, и чем более навороченная система, тем больше персональных данных уходит в сеть думаю все грамотные террористы и так знают.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
28 апреля 2015, 21:50
#
«А сделать разные симки?»
Увеличиться стоимость обслуживания и логистики, но предложение интересное и пахнет новизной.
А если под каждый тарифный план — отдельную модель симки — вот будет классно. А гостевые (без паспорта) только с правом получения входящих звонков и смс.
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться