Президент заблокировал увеличение уставного капитала Государственного ипотечного учреждения

В документе отмечено, что данное постановление Кабмина не соответствует Конституции Украины. В частности, согласно Конституции, исключительно законами устанавливаются госбюджет и бюджетная система Украины, законом о госбюджете определяются любые расходы государства на общественные потребности.

Учитывая, что на время вступления в силу постановления правительства №61 закон о госбюджете на текущий год не был принят, Кабмин присвоил себе полномочия Верховной Рады, которая согласно ст.75, пп.3 и 4 части первой ст.85 Конституции является единственным органом законодательной власти, исключительным полномочием которого является утверждение госбюджета.

Кроме того, Указом предусматривается признать недействительным Указ Президента от 20 ноября 2009 г. №949 «О приостановлении действия постановления Кабинета Министров Украины от 30 сентября 2009 года №1068».

Напомним, Кабинет министров принял решение увеличить уставный капитал Государственного ипотечного учреждения (постановление №61 от 27 января 2010 г.) на 500 млн грн – до 700 млн грн.

Увеличение уставного капитала должно проходить за счет средств Стабилизационного фонда госбюджета, которые планируется получить от размещения шестимесячных облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) с доходностью 21,3% годовых.

Вышеуказанным документом правительство отменило постановление №1068 от 30 сентября 2009 года, которым планировалось увеличить уставный капитал ГИУ на 1 млрд грн. Действие сентябрьского постановления было приостановлено Указом Президента Украины Виктора Ющенко от 20 ноября прошлого года.

* * *

Государственное ипотечное учреждение в Украине создано постановлением Кабинета министров 8 октября 2004 года. Учредителем ГИУ выступило государство в лице Кабмина.

Основной целью деятельности ГИУ является рефинансирование ипотечных кредитов за счет средств, полученных от размещения своих облигаций. Бумаги размещаются путем открытой продажи на территории Украины среди инвесторов – юридических и физических лиц, резидентов и нерезидентов. Облигации ГИУ размещает самостоятельно. По бумагам выдается 100% государственная гарантия.

В июне 2009 г. Кабмин передал ГИУ из управления Министерства финансов в управление правительства.

На 17 июля 2009 г. уставный фонд ГИУ составлял 200 млн грн.