Доходная часть бюджета ПФ выполнена благодаря коррекции показателей, – Секретариат Президента

Как сказано в сообщении, по итогам 10 месяцев плановые показатели доходной части ПФ выполнены на 102,6% (поступило 120,94 млрд грн).

План по расходам выполнен на 100% (136,588 млрд грн) и превысил величину доходов на на 12,9%.

Плановый показатель общей суммы доходов уменьшен на 12,147 млрд грн (9,3%), собственных доходов – на 11,430 млрд грн (12,8%), поступлений из госбюджета – на 509 млн грн (1,3%), других поступлений – на 215 млн грн.

Исходя из предоставленных ранее плановых показателей, невыполнение бюджета составило бы по общей сумме доходов 6,9%, по собственным доходам – 9,3%.

«Начиная с марта 2009 г. более выразительной становится тенденция к уменьшению, по сравнению с 2008 г., суммы собственных поступлений фонда», - сказано в сообщении. За 10 месяцев сумма собственных поступлений ПФ уменьшилась почти на 2,125 млрд грн, а в октябре – на 868 млн грн, или почти на 70%. Это свидетельствует о продолжении тенденции роста дефицитности бюджета фонда.

В Секретариате Президента считают, что осуществление выплаты всех пенсий стало возможно лишь благодаря получению ПФ займов из госбюджета. С начала года на покрытие дефицита фонд получил из госбюджета кредиты на 29,2 млрд грн, а погасил – 14,9 млрд грн. На 1 ноября 2009 г. его задолженность за полученные займы составляет 14,3 млрд грн.

В январе-августе остаток средств бюджета ПФ на конец отчетного периода уменьшился более чем в 4,4 раза (с 3,5 до 0,8 млрд грн). Это несет в себе опасность, поскольку в бюджете фонда не предусмотрен резерв средств для обеспечения бесперебойности выплаты пенсий (месячная потребность в указанных средствах составляет 13,5 млрд грн).

Продолжает расти сумма задолженности по страховым взносам в ПФ. По предварительным данным, сумма недоимки страховых взносов в Пенсионный фонд в январе-октябре выросла на 54,7% и на 1 ноября 2009 г. составила 3,3 млрд грн.

За 2008 г. недоимка выросла на 54,3% (до 2,1 млрд грн).

Одним из главных факторов недоимки страховых взносов является значительная сумма задолженности по заработной плате, которая с начала года выросла более чем в 1,4 раза, составив 1,679 млрд грн. Это более 550 млн грн. взносов в ПФ.

Таким образом, с начала года на фоне декларируемого выполнения плановых показателей Пенсионного фонда растет зависимость выполнения его бюджета от предоставления правительством займов и дотаций, сумма которых только за 10 месяцев, по сравнению с предыдущим годом, выросла почти на 77%, а сумма непогашенного займа - почти в 2,4 раза.

Ситуация осложняется ростом недоимки и задолженности по выплате зарплаты.

В Секретариате Президента считают, что предотвратить разбалансирование пенсионной системы и ликвидировать задолженность по пенсионным выплатам можно лишь благодаря реализации правительством системной финансово-экономической политики, которая бы предусматривала, в частности, осуществление эффективных мер по ликвидации недоимки в ПФ и задолженности по зарплате.