Юридичні інструменти проти корупції: як подолати кризу взаємодії бізнесу із владою?

Підприємці, особливо ті хто тільки починають свій шлях та прагнуть якнайшвидше масштабуватися, постають перед вибором: діяти законно, дотримуючись всіх встановлених законом процедур або піти коротшим шляхом та досягти результату незаконним методом. Сьогодні в Україні правила гри у бізнесі постійно змінюються, про що свідчать постійні зміни у законодавстві, що регулює діяльність підприємців. Бізнес не встигає адаптуватися до одних вимог, як з’являються інші. Такі умови аж ніяк не сприяють гармонійному розвитку, тому молоді підприємці все частіше вчаться у «старих гравців» як взаємодіяти з владою за допомогою корупційних схем.

Сьогодні держава не гарантує стабільних умов для підприємців. Способи оподаткування та ставки податку постійно змінюються, вводяться та скасовуються мораторії на перевірки, створюються різного роду клуби (правильного та неправильного бізнесу), а запропоновані самою ж державою податкові режими порушуються. Все це підкріплюється невизначеністю з бронюванням та статусом критичності, що підсилює і до того великий адміністративний тиск. Це спонукає підприємців до «нечесної гри». Чи можемо ми змінити такий тип взаємодії бізнесу і влади? Відповідь — так.

Старі методи та бюрократизм

Український бізнес неминуче стикається з необхідністю взаємодії з органами державної влади та місцевого самоврядування. Оформлення дозволів, отримання ліцензій, оренда землі чи приміщень – для будь-якої з цих дій потрібне відповідне рішення влади, і саме тут починається бюрократичний тиск. Запити та скарги розглядаються з великим запізненням, вимагаються додаткові документи, а відповіді приходять у вигляді необґрунтованих відмов. Все це виглядає як навмисні перешкоди, які можна подолати одним з двох шляхів. І у підприємця виникає питання: який з них обрати?

Одним із способів взаємодії є звернення за кваліфікованою правовою допомогою та захист порушених чи оспорюваних прав в порядку, який пропонує нам закон. Це безпосереднє звернення зі скаргою, до органу, що виніс рішення або до вищестоящого органу, уповноваженого розглядати скарги на дії своїх підрозділів. Якщо досудовий порядок оскарження рішень чи бездіяльності органу владних повноважень не приніс бажаного результату, підприємець звертається в адміністративний суд. Це робота юриста в її класичному вигляді, така як ми звикли її бачити. Вона є тривалою та витратною і у підсумку не може гарантувати досягнення бажаного результату. Або ж настання цього результату буде досягнуто тоді, коли він вже втратить свою актуальність.

Однак, як відомо, у бізнесі діяти треба швидко, адже конкуренція є високою. Там, де один підприємець упустив можливості, інший ними неодмінно скористається. Тому, бізнес не зацікавлений займатися багаторічними судовими спорами, він має швидко знаходити для себе нові можливості та розвиватися, підтримуючи свою конкурентоспроможність на ринку. Саме це спонукає підприємця розглянути другий спосіб.

Корупція. Підприємець може піти на порушення закону, пропонуючи посадовій особі неправомірну вигоду для якнайшвидшого або пріоритетного отримання бажаного рішення. На жаль, цей спосіб досі вважається швидким та ефективним. Однак це вкрай ризикований вибір, здатний призвести до значних проблем або навіть до закриття компанії.

Щоб протистояти цьому тиску та зробити вибір на користь легітимної співпраці з владою привабливішим, потрібні нові підходи. Бізнесу важливо запропонувати альтернативи – швидкі, результативні юридичні рішення, які довели свою ефективність. Підприємець, який має реальні перспективи вирішення проблеми в межах закону, зможе сфокусуватися на розвитку, розширенні ринків та збільшенні прибутку, а не на пошуку способів «обійти» систему.

Які нетипові юридичні інструменти допоможуть бізнесу?

Швидкі корупційні рішення можуть здаватися ефективними в короткостроковій перспективі, але насправді вони гальмують бізнес, позбавляючи його конкурентоспроможності. Компанії, що вирішують проблеми легально, на довгій дистанції виграють, адже вони захищені від багатьох ризиків та непередбачуваних наслідків. Саме тут і стають у пригоді нетипові юридичні інструменти, які дають змогу бізнесу не тільки виживати, але й стабільно зростати в партнерстві з державою.

Одним із таких інструментів є інститут бізнес-омбудсмена – незалежного посередника, який допомагає підприємцям вирішувати конфлікти з держорганами, оперативно розглядаючи скарги і забезпечуючи об'єктивність рішень. Бізнес-омбудсмен – це партнер, який займається захистом інтересів українських та іноземних компаній перед органами публічної влади.

Важливим інструментом є об'єднання в спілки підприємців. Спільна позиція допомагає представникам бізнесу лобіювати свої інтереси, впливати на прийняття регуляторних рішень і вирішувати спільні проблеми. Аналогічно працюють профільні організації для підприємців окремих галузей, які через глибоке розуміння специфіки можуть розробляти стандарти, захищати інтереси та вибудовувати ефективні відносини з владою.

Політичний тиск – інструмент, що інколи залишається недооціненим, але є одним із найефективніших для бізнесу. Співпраця з депутатами, участь у громадських слуханнях та інші форми лобіювання дозволяють бізнесу не тільки захищати власні інтереси, а й впливати на формування законодавчої бази.

Ключову роль у застосуванні цих інструментів відіграють юристи. Їхні знання й досвід дозволяють аналізувати всі ситуації, розробляти ефективні стратегії для захисту інтересів підприємців, забезпечуючи результативні рішення у межах закону.

Застосування таких інструментів дає бізнесу численні переваги:

• Можливість швидко вирішувати проблеми без бюрократизму.
• Ефективна взаємодія з владою з реальним впливом на прийняття рішень.
• Захист своїх інтересів та підтримка у вирішенні проблем.
• Профілактика потенційних проблем та участь у формуванні законодавства.

Сьогодні український бізнес має можливість вибудовувати стабільні, передбачувані відносини з державою завдяки цим нестандартним, а головне легальним способам. Це демонструє відповідальність, зміцнює довіру і допомагає розвитку не лише компаній, а й економіки в цілому.

Як подолати кризу взаємодії бізнесу з владою?

Дехто помилково вважає, що корупція може допомогти швидко побудувати успішний бізнес та є конкурентною перевагою, однак це не так. Доказом тому є численні дослідження міжнародних та вітчизняних компаній.

Антикорупційна організація Transparency International в одному зі своїх звітів навела приклад як нафтова компанія втратила 20% вартості акцій внаслідок корупційних зв’язків. Топ-менеджер Petrofac визнав, що давав хабарі за укладання контрактів, внаслідок чого компанія понесла значні фінансові та репутаційні втрати.

Потужним інструментом, який здатний докорінно змінити підхід бізнесу до взаємодії з владою є впровадження корпоративної культури. Корпоративна культура, яка заснована на етиці та прозорості, сприяє подоланню бар'єрів у стосунках бізнесу з державою. Вона дозволяє вибудовувати конструктивний діалог, розвивати довірливі відносини з владою та суспільством і, зрештою, формувати довгострокову конкурентоспроможність компанії на ринку.

Отже, викорінення корупції та впровадження інноваційних юридичних інструментів можуть стати основою для побудови здорових, ефективних відносин між бізнесом і державою.