Соседское отношение. Как Польша спасает экономику

Цифры не намного отличаются от прогнозов для Украины, однако не устраивают нашего соседа.

В этих условиях Польша принимает беспрецедентные шаги с целью сохранения темпов экономического роста, пишет в колонке для Лига.Бизнес главный аналитик по вопросам налоговой политики Института социально-экономической трансформации Вячеслав Черкашин. «Минфин» предлагает ознакомиться с инициативами соседа, которые могут пригодиться и отечественным реформаторам.

Конституционное право

Польша последние три года фонтанирует идеями поддержки бизнеса.
Например, масштабный проект 2017-2018 годов «Новая Конституция для бизнеса». Это документ, охватывающий 5 законов, которыми ввели в действие следующие принципы для взаимоотношений «бизнес – власть»:
1. Что не запрещено, то разрешено.
2. Презумпция невиновности (добропорядочности) предпринимателя.
3. Дружественная интерпретация всех нестыковок законодательства (все в пользу бизнеса).
4. Принцип пропорциональности наказания совершенному нарушению (сокращение штрафов).
5. Молчаливого согласия или принцип гильотины (уведомил, не получил возражений от органа власти, — значит, получил согласие).
6. Прямой ответственности государственных служащих за нарушение закона.
В Украине, к сожалению, частично присутствует только третий пункт. Остальные лишь на бумаге.

Читайте также: Польша — первая в списке импортеров украинских товаров

Без смс и регистрации

Параллельно с принципами были внедрены механизмы по снижению административной нагрузки на малый бизнес:
— введено понятие «незарегистрированной деятельности». Отныне деятельность, приносящая доход не превышающий 50% минимальной заработной платы (около 260 евро в месяц), не надо регистрировать в государственных органах. Достаточно раз в год сдать в налоговую службу общую декларацию о доходах;
— в течение шести месяцев с момента регистрации деятельности предприниматель частично освобождается от платежей по социальному страхованию;
— запущен институт приостановки деятельности для частных предпринимателей (до 60 месяцев), для компаний (до 24 месяцев) путем уведомления налоговых органов. Налоги и взносы «в отпуске» платить не нужно;
— с 15 марта 2018 года все отчеты налоговая принимает только в электронном виде (бумажных отчетов больше не существует!).
В конце 2018 года политика экономического роста была подкреплена Законом о поддержке новых инвестиций, предусматривающего расширение сферы действия режима специальных экономических зон (СЭЗ) на всю территорию страны. Инвестор в праве получить освобождение от уплаты налога на прибыль и налога с доходов физических лиц в течение 10, 12 или 15 лет. Все зависит от размера и сферы инвестиций, уровня безработицы в регионе, количества созданных рабочих мест. При этом регистрировать бизнес в рамках территорий уже существующих 14 СЭЗ не нужно.

Юные дарования

Но и это еще не все. Текущий год в Польше начался не менее активно. Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий презентовал пакет инициатив, которые предусматривают:
— полное освобождение от налога с доходов физических лиц моложе 26 лет;
— снижение базовой ставки НДФЛ с 18% до 17%.

Читайте также: Борьба за молодежь: почему Украина проигрывает Польше

Сейм Польши не заставил себя ждать и уже поддержал изменения в национальное законодательство. Уже с 1 октября 2019 года зарплаты молодых людей (не старше 26 лет), не превышающие 85500 злотых (чуть более 580 000 грн) будут освобождены от налогообложения.