Закон о публичных закупках, который сделал ProZorro обязательной для проведения государственных тендеров, вступил в силу ровно два года назад — 1-го апреля. Какие результаты показала система за минувший год, «Минфину» рассказала Оксана Ферчук, руководитель Zakupki.Prom.ua.
2 года ProZorro: что поменялось за это время
Согласно данным экспертов торговой площадки Zakupki.Prom.ua, если сравнить первый и второй год работы системы (за периоды с апреля по апрель) наиболее показательно выросла плановая сумма торгов — 64% и как следствие — сумма договоров, которые бизнес заключил с государством — 48,5% (со 171 млрд до 254 млрд грн).
В первую очередь это связано с инфляцией и увеличением среднего чека закупки, а во вторую — с ростом самого количества торгов, их стало на 21% больше. Интересно, что сумма сэкономленных благодаря открытым тендерам бюджетных денег увеличилась почти точно так же — на 20%. И наименее утешительный показатель — активность бизнеса в ProZorro. Количество поставщиков выросло с 45 тыс. до 51 тыс. и составило 13%, что свидетельствует о нехватке конкуренции в госзакупках. На сегодня в среднем она составляет 2,24 предложения в тендере.
Лидеров ProZorro следует рассматривать в двух разрезах — по количеству закупок и по их сумме. Согласно этим показателям выстраиваются два разных рейтинга. И только Киевская область на первом месте в обоих ТОПах. Причем эта ситуация за два года не изменилась. Хотя секрет такого успеха прост — именно в столичном регионе расположены крупнейшие госучреждения и предприятия, а они проводят большое количество закупок на внушительные суммы.
Среди поставщиков стабильных рекордсменов нет. Но стоит отметить, что первый и второй номер от года в год просто меняются местами. Номер один по активности в 2017-м — ООО «Украинский папир» (3,7 тыс. победных предложений), а номер два — ООО «БАДМ-Б» (2,2 тыс.). По состоянию на 1 апреля 2018-го произошла рокировка, лидер — ООО «БАДМ-Б» (2,7 тыс.), а второе место у ООО «Украинский папир» (2,3 тыс.)
В рейтинге по количеству заключенных с государством договоров лидеры другие, но ситуация точно такая же. В 2017-ом 1 место — ООО «Автомагистраль-Юг» (сумма контрактов 6 млрд грн), 2 место — ПАО «НАК „Нафтогаз Украины“ (4,1 млрд). А в 2018-ом опять обмен местами: первенство у ПАО „НАК “Нафтогаз Украины» (21,2 млрд), за ним следует ООО «Автомагистраль-Юг» (5,8 млрд).
Госзаказчики лидерство удерживают. Киевская государственная горадминистрация (КГГА) продолжает создавать наибольшее количество закупок в год. И хотя этот показатель вырос не сильно — 5%, такая динамика позволила столичной власти сохранить свои позиции. А наибольшим бюджетом закупок может похвастаться Министерство инфраструктуры Украины: 2017 — 113 млрд грн, 2018 — 166 млрд грн. При чем ближайший конкурент Министерство экономического развития и торговли Украины в прошлом году отставало от рекорда на треть (76 млрд), а в этом уступает уже в два раза (85 млрд).
Комментарии - 4