Где на самом деле дороже продукты: в Украине или Польше

В чем причина этой ситуации и какие товары выгоднее покупать в Украине, в колонке для НВ рассказала член Экспертной платформы НБУ, заместитель начальника отдела анализа реального и финансового секторов Департамента монетарной политики и экономического анализа НБУ Татьяна Юхименко.

Национальные расчеты

Для анализа использованы данные известной международной сети супермаркетов, которая работает одновременно в Украине и Польше, а также официальная статистика.

Товары в обеих странах выбраны на основании сходства их характеристик — вид, сорт, страна происхождения, упаковка, метод обработки, жирность и т.п. Если таких товаров было несколько, использовалась средняя цена. Если не указано иное, мы использовали цены по состоянию на 6 мая 2020 года. Цены на пищевые продукты в Польше переведены в гривневый эквивалент по обменному курсу гривны к польскому злотому по данным НБУ на соответствующую дату.

Польское законодательство предусматривает дифференцированные ставки налога на добавленную стоимость (НДС) для различных товаров. Самые низкие ставки именно для базовых продуктов питания. Так, для хлеба, мясо-молочных продуктов, овощей и фруктов применяется ставка 5% (для импорта — 8%), тогда как для большинства других товаров — 23%. Кстати, с 1 апреля ставки НДС для большинства импортных продуктов питания в Польше должны быть снижены до 7%, а для цитрусовых — до 5%. Однако, в связи с мерами противодействия коронавирусу, польское правительство отложило налоговые изменения до июля.

Читайте также: В НБУ допускают коррекцию цен на товары и услуги после карантина

В Украине ставка 20% — одинакова для всех продовольственных товаров. Разница в ставках НДС может объяснять до 10-20% разницы розничной цены. Из-за этого, в частности, говядина и яблоки в Украине несколько дороже польских аналогов.

Молочная продукция

Однако, даже за вычетом налогов, украинская молочная продукция оказалась дороже польской. В среднем литр молока в Украине в розницу в начале мая 2020 года стоил 25-28 грн, тогда как в Польше — чуть меньше 17 грн. Также дороже, по сравнению с Польшей, оказались сливочное масло и мягкие сыры.

А это уже объясняется другой причиной относительной дороговизны наших продуктов — неуклонным сокращением поголовья коров и снижением объемов производства молока. Официальная статистика говорит, что коров в нашей стране было 3,1 млн голов на начало 2008 г. Уже на начало 2010-го их было 2,7 млн, 2,3 млн — на начало 2015-го, и лишь 1,8 млн голов — на старте текущего года. Даже если сравнивать последние четыре года, не говоря о начале 90-х, показатель падения поголовья коров поражает — почти 20% или пятая часть.

Читайте также: Как в этом году будут считать инфляцию

Зато поголовье коров в Польше стабильно растет. Это происходило даже в 2016 году, когда Евросоюз ввел ограничения на производство молока на фоне запрета импорта молочных продуктов в РФ. Одна из основных причин такой ситуации в Польше — действенные программы поддержки, преимущественно малых и средних хозяйств. Поддержка может предоставляться в виде софинансирования правительством 50% (а иногда и 60%) инвестиций в развитие производства коровьего молока в сумме до 500 тыс. злотых. Другой вид дотаций — возмещение за приобретения телок в размере 1000-2500 злотых, в зависимости от возраста.

Неудивительно, что объемы ввоза польских молочных продуктов в нашу страну растут: согласно данным Государственной таможенной службы за 2019 год, физические объемы импорта молочной продукции увеличились на 66% и продолжили расти в начале 2020 г. С одной стороны, это сдерживает цены на отечественном рынке (так, годовые темпы подорожания молока, по данным Госстата, снизились с 7,4% в декабре прошлого года до 5,7% в марте текущего года). С другой — это усугубляет проблемы в отечественном животноводстве.

Курятина и яйца

Цены на курятину примерно на четверть выше польских. Казалось бы, почему? Птицеводство — едва ли не единственная отрасль животноводства в Украине, которая чувствует себя уверенно и на протяжении длительного времени получала значительную поддержку из бюджета.

Этому есть две основные причины. Первая — слабый уровень конкуренции, ведь на рынке доминируют лишь несколько крупных производителей. Вторая — давление на цены обусловлено также и спросом. Мясо птицы составляет более половины (53%) всего мяса, которое потребляют украинцы, в том числе из-за того, что оно дешевле, в сравнении с другими видами мяса. Зато среднестатистический поляк отдает предпочтение свинине, а на мясо птицы приходится чуть больше трети (38%) потребления мяса.

А вот отечественные яйца почти в два раза дешевле польских. Это объясняется, прежде всего, значительными объемами их производства с целью расширения экспорта.

Овощи и фрукты

Картофель, свекла и морковь в Украине дешевле, а капуста стоит примерно также, как в Польше. Интересно, что поляки, как и украинцы, весной 2019 г пережили «золотую лихорадку» на лук и картофель: в мае-июне 2019 г цены на эти товары в Польше были более чем вдвое выше, чем в то же время 2018 г. Однако дальнейшее снижение цен в Украине было более ощутимым, чем в Польше. В частности, до конца 2019 г украинские цены на лук снизились в три раза, а польские — только на треть.

Читайте также: Что Украине мешает догнать Польшу

Цены на фрукты в обеих странах существенно не отличаются. Даже несмотря на более высокие ставки НДС апельсины в Украине на несколько гривен дешевле польских аналогов, тогда как с бананами ситуация противоположная. Украинские яблоки, хотя и существенно прибавили в цене за последний год из-за плохого урожая (в 2019 г собрано на 21% меньше, чем за год до того), за вычетом налогов остаются дешевле польских. В Польше же ситуация с урожаем еще хуже — было собрано на 44% меньше яблок, чем в 2018 г.

Благодаря высоким показателям урожая зерновых в Украине мука и крупы дешевле польских. Это также способствует более низким ценам и на украинские хлебопродукты.

Цены в период карантина

За вторую половину марта и первые недели апреля 2020 г лук в Украине подорожал более чем в полтора раза. Это среди прочего объясняется повышенным спросом на этот овощ, известный определенными антисептическими свойствами. Зато цены на лук в Польше практически не отреагировали на карантин. На фоне ажиотажного спроса существенно подорожали и лимоны. Правда, в Польше цены на этот фрукт выросли не так стремительно. В середине апреля ажиотаж ослаб, и, соответственно, цены практически вернулись на докарантинный уровень.

Цены на другие овощи в Украине также росли, но это, прежде всего, объяснялось другими факторами. В частности, рост цен на овощи борщового набора является привычным для марта-апреля, поскольку в это время сокращается предложение на фоне исчерпания запасов и ухудшения качества продукции. В начале мая продолжилось снижение цен на эти овощи в Украине под влиянием ослабления спроса и достаточного предложения. Мало сказался карантин и на других овощах. В частности, цены на тепличные овощи в Украине снижались благодаря теплой погоде. Интересно, что в Польше помидоры дешевле, чем в Украине, а огурцы — наоборот.

Читайте также: Куда денутся наши заробитчане после карантина

Итак, не так много продуктов питания в Польше дешевле, чем в Украине. Но из-за того, что это в основном молоко и мясо, складывается устойчивое впечатление о тотально завышенных у нас ценах.