Пенсионная реформа: изменения -2018

Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» от 3 октября 2017 года № 2148-VIII, давший старт пенсионной реформе, вступил в силу с 11 октября 2017 года.

В материале «Пенсионная реформа: когда и как украинцы смогут выйти на заслуженный отдых» «Минфин» уже рассматривал основные новации документа. Часть из них вступит в силу только с этого года. 

Наличие страхового стажа для выхода на пенсию

Начиная с 1 января по 31 декабря 2018 года право выйти на пенсию получат:

• в 60 лет – лица, имеющие страховой стаж не менее 25 лет. В дальнейшем необходимый страховой стаж будет увеличиваться ежегодно на год;
• в 63 года – если страховой пенсионный стаж менее 25 лет, но более 15. То есть выйти на пенсию до 31 декабря 2018 года можно при наличии страхового стажа от 15 до 25 лет. Соответственно, в 2019 году – от 16 до 26 лет; в 2020 году – от 17 до 27 лет и т.д. Ежегодно необходимый стаж будет увеличиваться на один год до 2028 года.

С 1 января 2019 года при отсутствии соответствующего минимального стажа (15 лет) выход на пенсию возможен только в 65 лет.

С 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года лицам, достигшим определенного ч. 1 ст. 26 Закона № 1058 возраста, и не получившим необходимый страховой стаж, будут назначать временную государственную социальную помощь при условии наличия не менее 15 лет страхового стажа. Указанная временная государственная социальная помощь будет назначаться органами социальной защиты населения и выплачиваться до достижения данными лицами возраста, с которого они приобретают право на назначение пенсии.

Для пенсий, назначенных после 1 января 2018 года, минимальный размер пенсии по возрасту выплачивается по достижении лицом возраста 65 лет. А до достижения этого возраста таким лицам может быть назначена государственная социальная помощь.

Напомним, до 31 декабря 2017 года на пенсию можно было выйти в 60 лет — при наличии 15-летнего пенсионного стажа.

Какие периоды дополнительно учитываются в страховой стаж

С 1 января 2018 года в страховой стаж для определения права на назначение пенсии включаются периоды (п. 31 р. XV Закона № 1058):

1. ведения предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения, а также с применением фиксированного налога: – с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 года включительно, которые подтверждаются справкой о регистрации как субъекта предпринимательской деятельности; – с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 года включительно — при условии уплаты страховых взносов (ЕСВ) независимо от уплаченного размера (кроме случаев освобождения от уплаты ЕСВ);
2. прохождения военной службы по 31 декабря 2017 года включительно;
3. пребывания в отпуске в связи с беременностью и родами с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года включительно;
4. пребывания в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 1 января 2004 года до момента введения уплаты страховых взносов (ЕСВ) за женщин, пребывающих в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Минимальный размер пенсии в 2018 году

Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа с 1 января 2018 года установлен (ст. 28 Закона № 1058):

• в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность (такой размер составляет с 1 января 2018 года – 1373 грн, с 1 июля – 1435 грн, с 1 декабря – 1497 грн). За каждый год стажа сверх необходимого стажа пенсия по возрасту увеличивается на 1% размера пенсии, исчисленной по ст. 27 Закона № 1058, но не более чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту;
• для лиц, достигших возраста 65 лет, – в размере 40% минимальной зарплаты, установленной законом о госбюджете на соответствующий год (то есть 1489,20 грн), но не менее прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Если страховой стаж меньше вышеуказанного, минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном к имеющемуся страховому стажу, исходя из прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность.

Какой размер зарплаты учитывать при определении размера пенсий в 2018 году

Временно, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, зарплата (доход) для назначения пенсии определяется из средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы за 2016 и 2017 годы (абз. 4 ч. 2 ст. 40 Закона № 1058).

Ирина Петрусенко