Украинцам решили помочь с работой. В Верховной Раде принят в первом чтении законопроект о занятости населения, разработанный правительством. Ко второму чтению вице-спикер Адам Мартынюк поручил подготовить его с учетом предложений альтернативного законопроекта от Натальи Королевской. Оба документа призваны помочь справиться с безработицей, которая оставила «за бортом» полмиллиона украинцев. Мы разобрались, чем они отличаются и как помогут устроиться на работу простым украинцам.
В Украине не берут на работу молодежь и людей за 50
Специалисты говорят, что наибольшие затруднения сейчас возникают у выпускников, которые не могут похвастаться стажем, и у людей старше 50 лет. «Людям старшего возраста сложно угнаться за молодежью. Современные профессии требуют большой подвижности, собранности. Люди такого возраста часто уже не могут, к примеру, провести по 10 встреч за один день», — говорит киевский эксперт по подбору кадров Ирина Леплянская.
Несладко и вчерашним студентам. «Работодатели не хотят заниматься сотрудниками, у которых нет опыта. У молодых людей после окончания вуза есть теоретические знания, но зачастую нет практических. Таких работников нужно многому обучать, вкладывать в них средства, отдача от них меньше, а налогов приходится платить столько же. Если бы работодателям снизили налоги на молодых специалистов, это бы помогло», — считает руководитель рекрутингового агентства «Эврика» Оксана Пикульская.
Кроме того, сложно устроиться на работу матерям и отцам, которые в одиночку воспитывают детей. Для помощи им в оппозиционном законопроекте предусмотрена норма о компенсации работодателю 50% затрат на зарплату таким сотрудникам, а также выпускникам без опыта, людям старше 50 лет, бывшим узникам и некоторым другим категориям граждан, которых берут на работу без направления Центра занятости. По мнению специалистов по трудоустройству, такое нововведение будет иметь положительный эффект. «Это может стимулировать работодателей увеличить количество рабочих мест. К примеру, компания сможет взять на работу двух матерей-одиночек вместо одной. Такие работники с маленькими детьми часто уходят на больничный, а так будет подмена», — говорит руководитель рекрутинговой компании «Моя работа» Наталья Стегниенко. «Кроме того, это очень интересная практика для выпускников. Работодатели смогут сэкономить на зарплате, пока человек еще приобретает опыт и не может выполнять обязанности на уровне с квалифицированным специалистом», — считает Наталья Александровна.
Правительственный законопроект
Оппозиционный законопроект (подан Натальей Королевской)
Студенты проходят стажировку с открытием трудовой книжки, но не более 6 месяцев. Если с ними заключен трудовой договор, работодатель обязан заплатить как минимум минимальную зарплату, но не обязан платить взнос на социальное страхование
Студенты выпускных курсов могут перейти на учебу по индивидуальному плану, если они подписали договор о трудоустройстве
Украинцы в возрасте от 45 лет, у которых страховой стаж более 15 лет, имеют право на одноразовое получение «ваучера» на профессиональное обучение (переподготовку)
Украинцы, которым до пенсии осталось 15 и меньше лет (по сути в возрасте от 45 лет), страховой стаж которых составляет не менее 20 лет, имеют право получить направление на переподготовку.
Работники, которых уволили за полтора года до пенсии, при условии регистрации в Центре занятости и отсутствия подходящей работы, смогут выйти на пенсию раньше. Однако у них должен быть минимально необходимый страховой стаж.
Работники, которых уволили за полтора года до пенсии, при условии регистрации в Центре занятости, смогут выйти на пенсию раньше. Однако у них должен быть страховой стаж: для мужчин 30 лет, для женщин — 20 лет.
Работодатель, который в течение года создал новые рабочие места и платил каждому работнику не менее трех минимальных зарплат, может платить на каждого такого человека только 50% единого социального взноса в следующем году
Работодатель, который в течение года создал новые рабочие места и платил каждому работнику не менее трех минимальных зарплат, может платить на каждого такого человека только 50% единого социального взноса в следующем году
Инициатор разработки государственных целевых программ, которыми предусматривается создание новых рабочих мест и инфраструктурных проектов, определяет объемы создания новых рабочих мест и согласовывает объемы трудоустройства безработных со службой занятости
В сметах государственных целевых программ и инфраструктурных проектов на создание новых рабочих мест резервируется не менее 3% совокупных расходов
Нет такой нормы
Районные центры занятости в сельской местности совместно с исполнительными органами местного самоуправления обеспечивают гарантированную занятость в течение 100 дней каждого года для взрослых членов сельских домохозяйств, которые соглашаются выполнять неквалифицированные виды физического труда за минимальную зарплату
Молодым украинцам, которые заключили контракт на работу в сельской местности в течение трех лет, выплатят адресную помощь в размере5 минимальных зарплат
Для обеспечения занятости населения, улучшения демографической ситуации в отдельных регионах Украины разрабатываются мероприятия по содействию добровольному переселению людей с выделением соответствующих материальных ресурсов и финансовых средств
Предприятия, у которых более 20 штатных работников, должны взять на работу до 5% людей, которые недостаточно конкурентоспособны на рынке труда (выпускники без опыта, мать или отец, которые в одиночку воспитывают детей, люди, которым меньше 10 лет до пенсии по возрасту и некоторые другие категории).
Работодателю, который возьмет указанных людей на новое рабочее место на 2 года по направлению центра занятости, каждый месяц компенсируют расходы в размере единого социального взноса.
Предприятия, у которых более 20 штатных работников, должны зарезервировать до 5% мест для людей, которые недостаточно конкурентоспособны на рынке труда (выпускники без опыта, мать или отец, которые в одиночку воспитывают детей, люди, которым меньше 10 лет до пенсии по возрасту и некоторые другие категории). Квоту для каждого предприятия устанавливает местная власть
Работодателю, который возьмет указанных людей на 2 года по направлению центра занятости, в следующем году можно будет не платить за них единый социальный взнос. Если работодатель примет к себе такого человека без направления центра занятости, ему в первый год компенсируют 50% фактических затрат на зарплату этого человека.
Субъект малого предпринимательства, который создает новые рабочие места и принимает безработных не менее чем на два года, в течение первого года получит ежемесячную компенсацию в размере минимального социального взноса
Субъект малого предпринимательства, который создает новые рабочие места и принимает безработных не менее чем на два года, освобождаются от уплаты единого социального взноса в первый год
«Зарегистрированный нами законопроект базируется не на логике репрессий и новых штрафов для малого и среднего бизнеса, а на создании реальных стимулов для предпринимателей по созданию рабочих мест, помощи социально незащищенным людям получить работу и поднять занятость в тех сферах, где сегодня самая большая безработица», — говорит лидер партии «Украина-Вперед!» Наталья Королевская.
Основным стимулом для создания предприятиями новых рабочих мест стало налоговое стимулирование инфраструктурных проектов — строительства дорог, сферы ЖКХ, проектов в сельской местности, предприятий пищевой отрасли. Кроме того, в результате введения льгот по уплате единого социального взноса, который предлагают снизить в два раза, освободив от уплаты физических лиц — предпринимателей, создающих новые рабочие места в секторе малого бизнеса, ежегодно смогут создаваться до 20 тысяч рабочих мест. До 3% от целевых программ бюджета предлагает направить на создание рабочих мест новый законопроект.
«В малых населенных пунктах, для студентов, матерей одиночек, детей-сирот, инвалидов, лиц предпенсионного возраста должны быть возможности получить хорошую работу с достойной оплатой. Наш законопроект — это новый подход к равенству возможностей и социальной справедливости, который базируется на здоровом росте экономики», — говорит Королевская. Если законопроект будет принят, за 4 года может быть создано до 180 тыс. новых рабочих мест.
Комментарии