Standard & Poor's допускает снижение рейтинга США

По мере приближения «часа икс» — 2 августа 2011 г. — предельного срока, до которого республиканцы и демократы должны прийти к соглашению относительно повышения планки госдолга, составляющего на данный момент 14,3 трлн долл. — нервозность среди инвесторов и экспертов возрастает. Ранее сегодня президент Федерального резервного банка Филадельфии Чарльз Плоссер сообщил, что Федеральная резервная система (ФРС) США активно разрабатывает план действий на случай возможного дефолта несмотря на то, что «отказ от повышения планки госдолга не может являться возможной опцией», как ранее отметил глава ФРС Бен Бернанке.

Тем временем, представители S&P готовят свой сценарий развития событий. Агентство отметило, что если соглашение об увеличении предельно допустимой планки госдолга все-таки будет достигнуто до 2 августа, но при этом не будут приняты какие-либо значимые решения о сокращении дефицита бюджета, то S&P понизит суверенный кредитный рейтинг США до уровня АА.

Напомним, что 14 июля с.г. международное рейтинговое агентство Standard & Poor's сообщило, что может понизить кредитный рейтинг США, если правительство страны не осуществит хотя бы один из ожидаемых платежей. Другими словами, S&P понизит рейтинги США даже в том случае, если правительство перенесет выплаты, например по пенсионным пособиям, на более поздний срок, но при этом осуществит платежи по госдолгу в полном объеме.

До этого эксперты S&P предупредили, что кредитный рейтинг США будет снижен до уровня «выборочного дефолта», если государство пропустит платежи по облигациям, срок обращения которых истекает 4 августа 2011 г.

Агентство 18 апреля 2011 г. поместило рейтинги США в список на пересмотр с «негативным» прогнозом, что означает возможность понижения рейтингов страны в течение 12-18 месяцев.

Первым в список на пересмотр с возможностью понижения рейтинг США поместило агентство Moody's Investors Service. Как сообщили представители Moody's, причиной такого решения стало мнение, что предписанный законом предел задолженности бюджета страны не будет увеличен до нужного времени. По их словам, велика вероятность того, что вслед за этим произойдет дефолт по гособлигациям Министерства финансов США.

Напомним, США еще в мае 2011 г. достигли законодательно установленного предела госдолга в 14,3 трлн долл., и лишь дополнительные бюджетные доходы и ряд формальных уловок пока позволяют федеральному правительству платить по счетам. Однако если конгресс не повысит лимит госзаимствований до 2 августа 2011 г., Соединенным Штатам грозит дефолт по государственным облигациям — впервые в истории. Теоретически правительство может в такой ситуации заморозить финансирование социальных программ, чтобы не прекращать процентные выплаты по облигациям, однако в любом случае это не может продолжаться долго. В настоящее время каждый доллар государственных расходов на 40% финансируется из заемных средств.

С 1993 г. конгресс США в 16 случаях удовлетворял запросы Минфина на повышение планки госдолга, ни разу не отказав правительству. Однако теперь Республиканская партия, контролирующая палату представителей, настаивает на значительных уступках со стороны администрации Барака Обамы в вопросе сокращения госрасходов. Демократы и республиканцы в конгрессе продолжают вести переговоры по вопросу повышения лимита госдолга и одновременного сокращения федеральных расходов. Между тем государственный долг США приближается к отметке в 100% годового ВВП.