Украина является едва ли не единственным европейским государством, в котором военную реформу разрабатывают только военные. Они, вследствие консерватизма и корпоративности, пытаются реализовать в упомянутой концепции свои интересы, в частности по сохранению как можно большего количества управленческих структур, соединений, частей, вооружения, объектов инфраструктуры, а также численности личного состава.
Такое мнение высказывают эксперты, в частности директор Национального института стратегичних исследований Вадим Ермолаев, в своем материале «Реформа Вооруженных cил Украины: актуальность, международный опыт, национальные особенности и приоритеты".
Авторы, среди прочего, напоминают, что несмотря на актуальность начала военной реформы и соответствующие указания президента Украины, почти год идет подготовка проекта Концепции реформирования ВС.
Основная причина такого промедления связана с несовершенной процедурой разработки этой концепции, пишут эксперты. Согласно европейской практике и национальному законодательству ее обработку должны осуществлять профильные структуры Минобороны с привлечением к этому военных руководителей и экспертов Генерального штаба.
Фактически же эту работу, которая организована и координируется Генеральным штабом, осуществляют военные эксперты. Таким образом, Украина является едва ли не единственным европейским государством, в котором военную реформу разрабатывают только военные. Хотя именно гражданские должны планировать оборонительную политику, военное строительство, реформу ВС. Военные в этих процессах всегда являются исполнителями, а не разработчиками реформ. Поэтому они, через понятный консерватизм и корпоративность, пытаются реализовать в упомянутой концепции свои интересы, в частности по сохранению как можно большего количества управленческих структур, соединений, частей, вооружения, объектов инфраструктуры, а также численности личного состава.
К тому же проект этой концепции, в отличие от проектов Стратегии национальной безопасности и Военной доктрины Украины, является документом с ограниченным доступом, что сделало невозможным его анализ специалистами государственных органов, научных учреждений и экспертами неправительственных структур.
11 июля 2011, 12:50
Читати українською
Военные эксперты тормозят военную реформу, защищая собственные интересы
«По нашему мнению, выходом из сложившейся ситуации могло бы быть создание президентом Украины экспертной рабочей группы для подготовки варианта проекта концепции, который учитывал бы взгляды политиков, гражданских и военных специалистов на вопрос военной реформы,» — резюмируют эксперты.
Источник:
Зеркало недели
Комментарии