Мир снижает налоги, чтобы защититься от кризиса. А что делает Украина

Что ждет Украину в этот раз и что нужно сделать правительству, чтобы минимизировать воздействие кризиса на экономику, на своей странице в фейсбуке рассказал соучредитель аналитического центра «Украинский институт будущего» Анатолий Амелин. «Минфин» приводит ключевые тезисы.

Что ждет Украину

Еще осенью «Украинский институт будущего» презентовал свой прогноз кризиса 2020 и его последствия для Украины. В частности, он предсказывает, что:

• За 2 года экспорт снизится на $10 млрд (а значит – и валютные поступления, и ситуация на валютном рынке);
• Дефицит торгового баланса вырастет до $13 млрд;
• Стоимость внешних заимствований вырастет до 5%-8%, рефинансировать долги будет сложнее;
• Долларовый ВВП снизится на $20-$30 млрд; 
• Средняя заработная плата снизится на 20%;
• Работу потеряют до 500 тыс. человек; 
• Не менее 300-500 тыс. трудовых мигрантов вернется в Украину;
• Переводы от заробитчан снизятся, минимум, на 30% (с $12 млрд до $8 млрд);
• Официальный курс может опуститься до 35 грн/долл.

Читать также: Украина попадает в идеальный шторм. Сможем ли мы противостоять кризису

Антикризисные меры: мировая практика

1. В связи с коронавирусом Трамп предложил уменьшить до 0% их payroll tax (типа взносов на соцстрахование и медицину, по 6,2 % +1,45% с работников и столько же с работодателей, в общей сложности 15,3%).
2. В Дании дадут отсрочку плательщикам по уплате НДС из-за коронавируса, чтобы смягчить удар.
3. Австралия собирается принять пакет мер, направленный на спасение бизнеса от последствий коронавируса, в виде налоговых льгот для инвестиций, поддержки малого и среднего бизнеса и льгот для пенсионеров.
4. Китай вводит налоговые льготы для защиты экономики от коронавируса.
5. Великобритания планирует налоговые льготы для чувствительных слоев населения и дешевые кредиты для малого бизнеса, и даже рассматривает возможность снижения НДС, как ответ коронавирусу.
6. Италия введет налоговые льготы для бизнеса, чтобы помочь преодолеть последствия эпидемии.

Все страны спасают локальные экономики и поддерживают сохранение рабочих мест.
Это главное. Есть рабочие места:

• есть потребление
• не социальной нагрузки по безработице
• есть создание продукта для экономики

Читать также: Особенности нового финансового кризиса и чем он опаснее предыдущих

Что предпринимают в Украине

В Украине еще неделю назад должен был бы быть создан Антикризисный штаб во главе с президентом при участии премьер-министра, министров экономики, финансов, энергетики, здравоохранения, образования, внутренних дел, главы НБУ, глав комитетов ВРУ — экономического, финансового, здравоохранения.

Но такого штаба нет...

Главная задача такого штаба — координация действий по снижению рисков кризиса для украинской экономики, сохранение рабочих мест, поддержка критическим секторам экономики на время кризиса, стимулирование внутренних инвестиций и потребления.

Пошаговый план действий

Если бы был создан штаб, план действий мог бы быть таким:

1. Создать антикризисный план и антикризисную программу на 2020-2021 годы

2. Стабилизировать макроэкономическую ситуацию:

• провести умеренную контролируемую девальвацию для оздоровления экономики и стимулирования экспорта
• балансировать и при необходимости провести секвестр расходов бюджета
• посмотреть таргеты по инфляции и принять меры по сдерживанию инфляционных ожиданий

3. Разработать и внедрить программы поддержки бизнеса и предпринимателей:

• стимулировать сохранение и создание новых рабочих мест
• купировать панику среди населения (разработать меры по обеспечению медицинской помощью и продовольствием в период карантина, обеспечить стабилизацию валютного курса на наличном рынке). Обеспечить грамотную коммуникацию
• стимулировать потребление, в том числе за счет потребительского кредитования и создания рабочих мест
• создать и реализовать программу поддержки экспортеров (активизация работы кредитно-экспортного агентства, создание сети торговых миссий в рамках экспортной стратегии, налоговые преференции для экспортеров высокотехнологичной продукции)
• создать и реализовать комплексную программу стимулирования импортозамещения, локализации производства импортируемой сегодня продукции
• провести налоговую реформу и запустить ПНВК, как фактор стимулирования деловой активности и ускорения модернизации экономики (после прохождения активной фазы кризиса, но базу готовить заранее)
• возобновить возможности функционирования специальных экономических зон, индустриальных парков, как фактор привлечения инвестиций в новые сектора экономики и создания новых рабочих мест
• создать и реализовать антикризисную программу поддержки украинских производителей и промышленности.

4. Создать Международный финансовый центр в Киеве с участием международных финансовых институтов и работой по британскому праву для привлечения инвестиций и нивелирования рисков украинской судебной юрисдикции (подготовка проекта 2 года, старт — после завершения кризиса)

5. Подготовить и запустить инфраструктурные проекты в формате ГЧП (порты, аэропорты), в том числе под государственные гарантии. Именно инфраструктурные проекты в кризис являются важной поддержкой экономики, стимулируя внутренне потребление и создание рабочих мест.
Китай в 2008-2009 году выделил до 10% ВВП на такие проекты, что позволило безболезненно пройти кризис.

6. Активизировать и завершить работы по реализации цифровой стратегии Украины, как фактор, позволяющий повысить производительность экономики.

К слову, украинские аналитические центры уже заявили о готовности помочь правительству разработать и реализовать план. В ответ тишина...