► Читайте «Мінфін» в Instagram: головні новини про інвестиції та фінанси
Видання наголошує, що йдеться про пропозиції, які наразі обговорюються, а не про остаточно погоджений текст законопроєкту.
Серед можливих змін — обов’язкова реєстрація окремих підприємців платниками ПДВ, перегляд переліку видів діяльності для 2-ї групи єдиного податку, коригування ставок, а також посилення контролю за схемами дроблення бізнесу між кількома ФОПами.
ПДВ можуть прив’язати до обороту
Одним із найбільш чутливих питань залишається обов’язкова реєстрація ФОПів платниками ПДВ. За даними Forbes, у новому документі може зберегтися підхід, за якого такий обов’язок виникатиме не для всіх підприємців, а після перевищення певного порогу операцій.
У попередніх напрацюваннях Мінфіну фігурував показник у 4 млн грн. При цьому йшлося саме про суму операцій з постачання товарів і послуг за визначений період, а не просто про будь-який річний дохід підприємця.
Раніше «Мінфін» писав, що аналогічний поріг у 4 млн грн передбачався урядовим законопроєктом щодо змін до Податкового кодексу. Документ передбачав можливість автоматичної реєстрації частини платників спрощеної системи як платників ПДВ із 2027 року.
Водночас нинішня ситуація відрізняється від попередніх версій. У квітні прем'єр-міністерка Юлія Свириденко заявляла, що Україна та МВФ шукатимуть альтернативу запровадженню ПДВ для ФОПів. Тому остаточні параметри нової ініціативи ще можуть змінитися.
Що можуть змінити для 2-ї групи
Окремо Мінфін розглядає перегляд правил роботи 2-ї групи єдиного податку. Насамперед може бути змінений перелік видів діяльності, які дозволено здійснювати в межах цієї групи.
Це робиться, щоб не допустити ситуацій, коли спрощена система використовується бізнесом, масштаби якого фактично виходять за межі моделі малого підприємництва.
Forbes не наводить остаточного переліку напрямів, які можуть бути виключені з 2-ї групи. Тому конкретні види діяльності поки не можна вважати визначеними.
Ще один напрям роботи — боротьба з дробленням бізнесу. Йдеться про ситуації, коли фактично один бізнес розподіляє обороти, працівників, торговельні точки або окремі операції між кількома ФОПами.
За такого підходу компанія може формально залишатися в межах лімітів спрощеної системи, хоча фактичний масштаб діяльності є значно більшим.
У нових правилах можуть з’явитися додаткові критерії, які дозволять податковим органам встановлювати зв’язок між такими підприємцями. Але конкретні ознаки штучного дроблення ще мають бути визначені на законодавчому рівні.
Читайте також: ДПС виявила ще понад 500 брендів з ознаками дроблення бізнесу
Податкова реформа ще на етапі обговорення
Поточні пропозиції варто розглядати саме як етап підготовки нового документа. Forbes Україна посилається на власні джерела, а не на оприлюднений фінальний текст законопроєкту.
Це принципово, оскільки попередні параметри податкової реформи вже змінювалися. У грудні 2025 року Мінфін пропонував для ФОПів обов’язкову реєстрацію платниками ПДВ після досягнення 1 млн грн оподатковуваних операцій. Згодом уряд обговорював підвищення порогу до 4 млн грн.
Паралельно Україна має податкові зобов’язання перед міжнародними партнерами. «Мінфін» раніше писав, що розширення податкової бази, детінізація економіки та посилення податкового адміністрування входять до домовленостей України з МВФ.
Тому остаточний варіант реформи залежатиме не лише від позиції Мінфіну, а й від подальших консультацій з бізнесом, урядом та міжнародними партнерами.