ЕС урезал квоты на украинскую сталь: Украина рискует потерять $1,2 млрд

► Читайте телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости

Почему это критично для экономики

ЕС — главный рынок для украинской металлургии: на него приходится около 80% экспорта металлопродукции. В 2025 году Украина экспортировала около 4,1 млн. тонн металлопродукции, а общая выручка отрасли составила около $6,2 млрд. В целом отрасль дает Украине около 15% всего экспорта. Именно беспошлинный доступ к ЕС после 2022 года позволял «Запорожстали» и другим комбинатам удерживать производство во время войны.

Как изменились правила экспорта

Как сообщает аналитический центр CASE Украина, с 1 июля Евросоюз почти вдвое сократил годовые квоты на беспошлинный импорт стали — до около 1 млн. тонн для Украины. Снабжение свыше квоты теперь облагается пошлиной 50%.

ЕС объясняет новую систему глобальным перепроизводством стали и риском, что избыточная продукция из других рынков попадет в Европу. Новая система тарифных квот заменила действовавший с 2018 года защитный механизм, который давал странам беспошлинные лимиты на ввоз стали с пошлиной 25% свыше квоты.

Но здесь есть конфликт: сама Украина источником этого перепроизводства не является — это официально подтвердил ОЭСР. Европарламент ранее подчеркивал, что Украина находится в исключительной ситуации из-за войны войны и это должно учитываться при применении новых торговых ограничений. Федерация работодателей Украины уже требует от ЕС пересмотра такого подхода.

Двойное давление на Украину: квоты и «зеленая сталь»

Параллельно на отрасль оказывает давление еще один фактор — CBAM, механизм углеродной корректировки импорта ЕС. Чтобы сохранять конкурентоспособность на европейском рынке, украинским производителям необходимо декарбонизировать производство. Но такая модернизация требует миллиардных инвестиций, которые в условиях войны реализовать очень сложно.

Выходит ловушка: ЕС требует более «зеленой» стали, деньги на модернизацию взять негде, а доступ к главному рынку в это время сужается.

Читайте также: Украина утвердила стратегию декарбонизации до 2050 года: что это значит для экономики

Какими будут потери для Украины

Оценки потерь расходятся в зависимости от источника. Федерация работодателей Украины, на которую ссылается Reuters, оценивает возможные потери валютной выручки в $1,2 млрд, а падение ВВП в 0,6%.

GMK Center дает несколько иную картину: по их подсчетам, экспорт стали может сократиться примерно на 1,3−1,5 млн. тонн в год, а потери валютной выручки составят от $850 млн. до $1 млрд.

На что приходится идти бизнесу

Из-за ограничений компания может наращивать выпуск чугуна — на него квоты не распространяются. Но это решение имеет обратную сторону: сокращение производства продукции с более высокой добавленной стоимостью означает остановку части линий, а часть работников придется переводить на другую работу.

Ситуацию усложняют и российские атаки на логистику. Из-за переориентации импорта коксующегося угля на европейские порты расходы «Запорожстали» выросли на $30−40 за тонну, а с августа железнодорожные перевозки подорожали на 30%.

Напоминаем, что металлургический комбинат «Запорожсталь» полностью остановил работу после удара российской баллистики. Погибли семь работников предприятия, еще 21 человек получил ранения.