Я внимательно прочитал закон и не один раз. Там написано (применительно к моему случаю), что теряется возможность получения субсидии в двух случаях, а именно в случае покупки недвижимости или оплаты услуг по строительству. В моем случае в договоре нет ни одной, ни второй формулировки, т.е. это и не покупка и не оплата услуг. И уж тем более там нет формулировки «аванс». Есть формулировка «забезпечувальний платіж». Т.е. внесение этой суммы является гарантией, что я не откажусь в дальнейшем от заключения договора «купли-продажи». Фактически, это беспроцентный кредит.
Ну, конечно, если учесть, что у нас «правовое» государство, соцбез может считать, как ему заблагорассудится.