Алексей, ознакомьтесь пожалуйста самостоятельно со ст. 96 Кодекса Об административных правонарушениях, там все прописано, в том числе и об эксплуатации строений, которые не введены в эксплуатацию!
zakon3.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/page4

Для подключения коммуникаций к дому (газ, электричество, вода), данным службам нужно предоставлять тех. паспорт + документ подтверждающий ввод в эксплуатацию данного объекта недвижимости.

Перечень документов на строительство я вам обозначила раннее + после завершения строительных работ нужно оформить техпаспорт и подать Декларацию о вводе в эксплуатацию в органы ГАСКа. Декларация регистрируется на протяжении 10 рабочих дней и бесплатно. Если будете обращаться в компании, которые занимаются сопровождением в данном вопросе, то стоимость их услуг оговаривается в договорном порядке.
Если объект находится в Киеве или области, обращайтесь в нашу компанию, будем рады помочь!