Добрый день, Андрей! Смогут. Закон «Об осуществлении государственных закупок» прямо предусматривает возможность ФОП участвовать в процедурах госзакупки. Налоговый же кодекс устанавливает только ограничение на отнесение расходов, связанных с приобретением товаров и услуг от ФОП ЕН в состав расходов плательщика налога на прибуыль, что бля органов местного самоуправления не актуально.
С уважением,
Константин Пильков