Спецназ державного управління
Знаєте у чому успіх економіки Індії? Так, саме успіх. Ця країна зростає швидше за багатьох інших.
ВВП:
- 2000 — $461 млрд,
- 2010 — $1,7 трлн (зростання у 3,7 разів),
- 2020 — $2,7 трлн (зростання 1,6 раза),
- 2027-е — $5 трлн (стратегічна мета).
Нам кажуть, що не можна брати приклад із Сінгапуру, Грузії. Це малі країни. А ось Індія. Величезна країна з площею 3,28 млн кв.км (Україна, для порівняння, 600 тис кв.км) Країна із населенням 1,4 млрд осіб. Із часткою тіньової економіки не менше 20%.
Але економіка країни активно зростає. Як вони цим управляють? Відповідь мене здивувала.
Виявляється, найважливішу роль в управлінні країною відіграють співробітники спецоргану — Індійська адміністративна служба — Indian Administrative Service (IAS).
Це не прості держслужбовці. Це як спецназ серед усіх держслужбовців! Вони мають спеціальну підготовку та навчання.
Тільки вони мають право обіймати керівні посади у держсекторі та міністерські позиції, це не випадкові люди, як у деяких країнах. А спеціально для цього навчені.
Співробітники служби IAS повинні мати широкий спектр навичок і кваліфікацій, включаючи:
- Лідерські якості та вміння працювати в команді.
- Організаційні навички та вміння керувати процесами.
- Аналітичні та проблемно-орієнтовані навички.
- Навички спілкування та переконання.
- Знання правових норм та нормативних актів.
- Розуміння соціальних та економічних проблем країни.
- Знання адміністративних процедур та системи уряду.
Чисельність служби IAS становить близько 5 тис. осіб, які займаються управлінням різних галузей уряду. Всього 5 тис. із 6 млн держслужбовців (менше 0,1%).
Щороку на індійську адміністративну службу обирають лише 180 кандидатів із різних категорій. Відібрані кандидати проходять дворічний період навчання IAS у Національній академії управління ім. Лала Бахадура Шастрі (LBSNAA).
Співробітники служби IAS проходять широку підготовку, яка включає як академічні, так і практичні заняття. Програма навчання для співробітників служби IAS розроблена та ведеться Індійською Академією Адміністративних Наук у Муссурі.
Кар'єра в IAS будується на основі системи сходів. Співробітники служби починають свою кар'єру як молодші адміністративні чиновники, потім просуваються на вищі посади. Просування в кар'єрі здійснюється на основі продуктивності, досвіду та кваліфікації співробітника.
Однією з основних функцій служби IAS є забезпечення ефективного та чесного управління. Співробітники служби мають бути незалежними та несхильними до корупції. У цьому контексті служба IAS відіграє важливу роль у боротьбі з корупцією в урядових структурах.
Скільки коштує утримання цих чиновників
Заробітна плата співробітників служби IAS залежить від посади, яку вони обіймають.
Ось приклади заробітної плати на різних позиціях:
- Молодший адміністративний чиновник: від 50 до 70 тис. індійських рупій на місяць (близько $700−1000).
- Помічник-комісар: близько $1−2 тис.
- Комісар: близько $2-$3,5 тис.
- Вищі посади, такі як голова регіону чи міністр, можуть отримувати зарплату близько $3,5-$7 тис.
Читайте також: Нова пенсійна реформа: хто і як виплачуватиме пенсії українцям
Чим цей приклад цікавий для нас
В Україні держслужбовців, без урахування військових та Нацгвардії, понад 0,5 млн осіб. Усіх замінити неможливо. Беручи індійський приклад, нам потрібен свій Легіон Державників.
Якщо взяти за аналогією з Індією, що «державний спецназ» становить лише 0,1%, то для України це буде близько 500 осіб.
500 високомотивованих, високопрофесійних спецназівців, які очолять держоргани та змінять країну.
Навіть якщо взяти середню ЗП у $5 тис, платникам податків вони обійдуться на рік лише у $42 млн.
Читайте також: Зі зростанням цін та без інвестицій: якою може бути наша економіка цього року
Чи багато це, чи мало? З урахуванням того, що Україна на рік лише від корупції втрачає понад $30 млрд — ця сума ні про що. Питання лише в тому, чи хочемо ми залишити все як є і дочекатися припинення держави Україна чи… ми готові змінювати країну.
Стрімке зростання індійської економіки значною мірою пояснюється окремою групою державних чиновників, які отримують високі зарплати та обіймають ключові посади.