Ідея створення єдиного фінансового регулятора, який об'єднав би функції Національного банку та Нацкомфінпослуг, обговорюють в Україні вже близько 20 років. На ухваленні відповідного закону також наполягав МВФ.
У Верховній Раді останнім часом розглядали три законопроекти про спліт (№1069, №1069-1 і №1069-2). Законопроекти №1069 і № 1069-2 в цілому були схожі. Обидва пропонували розподілити функції Нацкомфінпослуг, яка зараз регулює небанківські ринки, між НБУ і НКЦБФР.
Законопроект №1069-1 пропонував об'єднання НКЦБФР і Нацкомфінпослуг в єдиний регулюючий і наглядовий орган.
Суть законопроекту
Ухвалений депутатами законопроект є результатом спільної роботи регуляторів фінансового сектора і міжнародних експертів і передбачає такі зміни:
- До НБУ перейдуть функції регулювання страхових, лізингових, фінансових компаній, кредитних спілок, ломбардів та бюро кредитних історій.
- НКЦПФР отримає повноваження з регулювання і нагляду над системою недержавного пенсійного забезпечення, а також функціонуванням фінансово-кредитних механізмів і управління майном при будівництві житла та операцій з нерухомістю.
- Ліквідацію Національної комісії з регулювання ринків фінпослуг.
Закон передбачає перехідний період, упродовж якого відбуватиметься передача функцій від Національної комісії з регулювання ринків фінансових послуг до НБУ та НКЦПФР. Триватиме він до 01 липня 2020 року. Тобто, до 30 червня включно регулюванням ринку, як і раніше, займатиметься Нацкомфінпослуг, а з 1 липня 2020 року функції Нацкомфінпослуг почнуть виконувати НБУ та НКЦПФР.
Що це дасть
Метою законопроекту №1069-2 є дерегуляція та зменшення кількості точок дотику бізнесу та держави:
- менше регулювальних та контролювальних органів;
- менше погоджувальних процедур;
- нижчі корупційні ризики;
- кращі умови ведення бізнесу.
Читайте також: Чому потрібен СПЛІТ
Чому цей законопроект важливий
- Законопроєкт приводить регулювання та нагляд у небанківському фінансовому секторі у відповідність до міжнародних стандартів.
- Ухвалення законодавства, важливого для забезпечення розвитку фінансових ринків, і зокрема закону про «спліт», є також одним із пунктів меморандуму співпраці з МВФ в рамках програми stand-by.
- У рамках закону, до 30 червня 2020 року включно регулюванням ринку буде займатися Нацкомфінпослуг, але вже з 1 липня 2020 року цю функцію буде виконувати Національний банк.