Щонайменше 113 американських конгресменів розкрили операції з акціями, які вони або їхні родичі провели у 2021 році, — свідчить аналіз Capitol Trades. Загалом за минулий рік американські законодавці купили акцій на приблизно $180 млн та продали акцій на $175 млн.
Трейдингом займалися конгресмени з обох палат та від обох партій, хоча республіканці переважали за обсягом торгів — $201 млн, порівнюючи зі $154 млн демократів.
Хто торгував найбільше
У таблиці, що наведена нижче, показаний 41 конгресмен, який самостійно, чи члени його сім'ї придбали або продали акції на суму $500 тис або більше.
| Конгресмен | Республіканці/демократи | Штат | Представник/сенатор | Загальний обсяг торгів | Купівля | Продаж | Відношення купівлі до продажу |
| МакКол Майкл | Республіканець | Техас | Представник | $66 665 000 | $31 442 500 | $35 222 500 | 0.89 |
| Ханна Ро | Демократ | Каліфорнія | Представник | $52 697 000 | $33 567 000 | $19 130 000 | 1.75 |
| Грін Марк | Республіканець | Теннессі | Представник | $52 588 500 | $26 165 500 | $26 423 000 | 0.99 |
| ДельБене Сюзанна | Демократ | Вашингтон | Представник | $46 141 000 | $15 391 000 | $30 750 000 | 0.50 |
| Феллон Пет | Республіканець | Техас | Представник | $19 690 500 | $11 351 500 | $8 339 000 | 1.36 |
| Гершбергер Діана | Республіканець | Теннессі | Представник | $16 152 000 | $7 680 000 | $8 472 000 | 0.91 |
| Герн Кевін | Республіканець | Оклахома | Представник | $13 063 500 | $12 606 000 | $457 500 | 27.55 |
| Пелосі Ненсі | Демократ | Каліфорнія | Представник | $12 000 000 | $12 000 000 | $0 | - |
| Ньюман Марі | Демократ | Іллінойс | Представник | $5 779 000 | $2 729 000 | $3 050 000 | 0.89 |
| Суоцці Том | Демократ | Нью-Йорк | Представник | $5 435 397 | $2 795 000 | $2 640 397 | 1.06 |
| Мейєр Пітер | Республіканець | Мічиган | Представник | $4 823 000 | $72 000 | $4 751 000 | 0.02 |
| Хагерті Білл | Республіканець | Теннессі | Сенатор | $4 285 500 | $56 500 | $4 229 000 | 0.01 |
| Тубервіль Томмі | Республіканець | Алабама | Сенатор | $3 837 000 | $2 626 500 | $1 210 500 | 2.17 |
| Хікенлупер Джон | Демократ | Колорадо | Сенатор | $3 770 000 | $172 000 | $3 598 000 | 0.05 |
| Готгаймер Джош | Демократ | Нью-Джерсі | Представник | $3 646 500 | $1 605 000 | $2 041 500 | 0.79 |
| Голлінгсворт Трей | Республіканець | Індіана | Представник | $3 537 500 | $3 537 500 | $0 | - |
| Франклін Скотт* | Республіканець | Флорида | Представник | $3 145 734 | $0 | $3 145 734 | 0.00 |
| Джейкобс Сара | Демократ | Каліфорнія | Представник | $2 455 500 | $162 500 | $2 293 000 | 0.07 |
| Лі Сьюзі | Демократ | Невада | Представник | $2 368 500 | $1 368 000 | $1 000 500 | 1.37 |
| Лангвін Джим | Демократ | Род-Айленд | Представник | $2 204 000 | $1 189 000 | $1 015 000 | 1.17 |
| Блюменталь Річард | Демократ | Коннектикут | Сенатор | $2 033 500 | $32 500 | $2 001 000 | 0.02 |
| Шрієр Кім | Демократ | Вашингтон | Представник | $1 913 000 | $1 125 000 | $788 000 | 1.43 |
| Ламборн Даг | Республіканець | Колорадо | Представник | $1 702 500 | $851 000 | $851 500 | 1.00 |
| Фокс Вірджинія | Республіканець | Північна Кароліна | Представник | $1 608 500 | $1 153 000 | $455 500 | 2.53 |
| Том Малиновський | Демократ | Нью-Джерсі | Представник | $1 415 500 | $617 500 | $798 000 | 0.77 |
| Шрадер Курт | Демократ | Орегон | Представник | $1 170 000 | $657 000 | $513 000 | 1.28 |
| Уайден Рон | Демократ | Орегон | Сенатор | $1 091 000 | $176 500 | $914 500 | 0.19 |
| Ловенталь Алан | Демократ | Каліфорнія | Представник | $969 488 | $499 745 | $469 743 | 1.06 |
| Франкель Лоїс | Демократ | Флорида | Представник | $912 000 | $488 000 | $424 000 | 1.15 |
| Грін Марджорі Тейлор | Республіканець | Джорджія | Представник | $900 000 | $665 500 | $234 500 | 2.84 |
| Бейєр Дон | Демократ | Вірджинія | Представник | $872 500 | $328 000 | $544 500 | 0.60 |
| Лурія Елейн | Демократ | Вірджинія | Представник | $766 000 | $391 000 | $375 000 | 1.04 |
| Спарц Вікторія | Республіканець | Індіана | Представник | $725 000 | $0 | $725 000 | 0.00 |
| Лофгрен Зої | Демократ | Каліфорнія | Представник | $704 000 | $640 000 | $64 000 | 10.00 |
| Мур Блейк | Республіканець | Юта | Представник | $678 000 | $603 000 | $75 000 | 8.04 |
| Скотт Остін | Республіканець | Джорджія | Представник | $636 500 | $346 000 | $290 500 | 1.19 |
| Кларк Кетрін | Демократ | Массачусетс | Представник | $632 500 | $200 000 | $432 500 | 0.46 |
| Сешнс Піт | Республіканець | Техас | Представник | $631 000 | $281 000 | $350 000 | 0.80 |
| Меннінг Кеті | Демократ | Північна Кароліна | Представник | $626 000 | $361 500 | $264 500 | 1.37 |
| Аллен Рік | Республіканець | Джорджія | Представник | $569 500 | $350 500 | $219 000 | 1.60 |
| Кертіс Джон | Республіканець | Юта | Представник | $505 000 | $200 000 | $305 000 | 0.66 |
Джерела: аналіз Capitol Trades декларацій операцій з акціями, здійснених у 2021 році, що були подані з початку 2021 року до середини січня 2022 року; звіти MarketWatch.
*Представник Франклін задекларував продажі акцій на $53 млн, але його офіс заявив, що декларація є помилковою. В такому разі приблизний обсяг його трансакцій становить близько $3 млн.
Ухвалений ще у 2012 році Закон «STOCK» зобов’язує конгресменів розкривати інформацію про всі свої операції, пов’язані з цінними паперами протягом 45 днів із моменту їх проведення. Мета закону — завадити політикам отримувати прибуток, використовуючи інсайдерську інформацію.
Однак, багато хто сумнівається у ефективності десятилітнього закону. Особливо після того, як у 2013 році з закону було прибрано вимогу публікувати дані про операції з цінними паперами у пошуковій базі даних. Незалежним аналітичним фірмам довелося складати такі бази даних самостійно — так у 2021 році з’явився Capitol Trades від 2iQ Research.
Для наведеної вище таблиці Capitol Trades оцінила вартість покупок і продажів за допомогою середини оголошеного діапазону для трансакції.
Законодавці не зобов’язані розкривати точну суму трансакцій, лише вказати діапазони. Наприклад, від $1001 до $15 000 або від $15 001 до $50 000. В наведеній вище таблиці Capitol Trades оцінив приблизну вартість покупок і продажів, взявши середнє значення кожного діапазону.
Читайте також: Герой «Гри на пониження», який дав старт зльоту GameStop
Найбільші трейдери Конгресу
Найбільші з розкритих операцій республіканця МакКола (виступав проти будівництва Північного потоку) за 2021 рік включають продаж його дитиною та дружиною акцій банку Cullen/Frost Bankers (тікер CFR), а також продаж його дружиною акцій китайської Tencent Holdings (TCEHY). Його тесть є засновником медіагіганта Clear Channel, нині відомого як iHeartMedia IHRT, а сам МакКол вважається одним із найбагатших законодавців США.
Найбільші операції Ро Ханна — це купівля його дружиною акцій Walgreens Boots Alliance (WBA) та Microsoft (MSFT), а також купівля його дитиною акцій Apple (AAPL), комунікаційної компанії RingCentral (RNG) та батьківської компанії Facebook Meta Platforms (FB). Хоча Ханна поступається МакКолу за обсягом торгів, він випереджає його за кількістю операцій — 3 555.
Найбільші операції Гріна — це купівля акцій нафтопровідної компанії Shell Midstream Partners (SHLX), продаж акцій дистриб'ютора моторного палива CrossAmerica Partner та купівля акції іншої нафтопровідної компанії Antero Midstream (AM).
Найбільші операції ДельБене включали купівлю її чоловіком акцій Microsoft. Обидва члени подружжя — колишні менеджери Microsoft.
Республіканець з Флориди Скотт Франклін мав би посісти друге місце за обсягом торгів, адже минулого року він розкрив продаж акцій страхової компанії BRP Group на суму приблизно $50 млн. Раніше конгресмен був генеральним директором страхової компанії Lanier Upshaw і BRP придбала цю компанію.
Однак, за словами його речника, Франклін допустив помилку у декларації. У новій декларації конгресмен вказав продаж акцій BRP у діапазоні від $1 до $5 млн. Однак, документ було категоризовано як нову доповідь, а не виправлення попередньої.
Республіканець Пітер Мейєр із Мічигану був серед законодавців США, що у 2021 переважно продавали акції. Аналіз Capitol Trades показав, що він позбувся акцій на приблизно $4,8 млн. За словами конгресмена, всі угоди були здійснені трастом, яким він не керує, хоча є його єдиним бенефіціаром.
За його словами, траст вирішив позбутися акцій та інвестувати у ETF.
Читайте також: Цукерберг влаштував розминку для ринку: далі буде ще цікавіше
Спроби заборонити торгівлю
«Коли громадськість бачить великі обсяги торгів, що проводяться членами Конресу, у неї виникає питання щодо причин та можливого конфлікту інтересів. Це потроху зменшує довіру громадськості до своєї влади», — коментує Кедрік Пейн, старший директор із етики та загальних консультацій Campaign Legal Center.
Пейн вважає, що кожен із законопроєктів, спрямованих на обмеження торгівлі акціями для законодавців, має свої плюси і мінуси. Але будь-який з них стане значним покращенням.
Так «Законопроєкт про заборону трейдингу з ознаками конфлікту інтересів» позбавляє можливості торгувати окремими акціями, але не тримати їх. Він розповсюджуватиметься на законодавців та високопосадовців апарату Конгресу, але не на їх родини.
Пейн вважає найкращим із наразі наявних «Законопроєкт про заборону конгресійного трейдингу». Він унеможливлює купівлю-продаж акцій американським законодавцям, їхнім подружжям та дітям-утриманцям і вимагає використовувати сліпі трасти.
Однак, критики стверджують, що ініціативи заходять надто далеко. Вони нагадують, що чинні закони вже вимагають регулярно розкривати інформацію та забороняють інсайдерську торгівлю. Так, республіканець Піт Сешнс, який за 2021 рік здійснив торги на суму у $631 000, назвав нові законопроєкти «популістським кроком».
Та все ж, Пейн вважає, що якась реформа є «високоймовірною», хоча й відмовився називати якісь конкретні часові рамки. За його словами, зараз такий крок користується широкою підтримкою серед обох партій — вперше з 2010 року.
«Наступним логічним кроком було б впровадження якихось обмежень на окремі акції. Може це будуть сліпі трасти, може заборона, але щось, що йде далі за обов’язкове декларування, і є неминучим», — вірить він.
Читайте також: Як задекларувати інвестдохід і чому це важливо саме зараз