Коли закон набере чинності

Законопроєкт про ленд-ліз підтримали представники як демокритичної, так і республіканської партій в Палаті представників Конгресу США. «За» проголосували 417 конгресменів, «Проти» — лише 10, які пояснили свою позицію небажанням втягувати США у прямий конфлікт із Росією.

Та їхні заяви потонули в загальній тональності американських конгресменів. «Сьогодні український народ стоїть на передовій у боротьбі за демократію та проти тиранії, і США мають надати йому всі можливі заходи гуманітарної та військової допомоги», — заявила представник Демократичної партії Мері Гей Скенлон.

«Українські сили продемонстрували неймовірну силу та хоробрість, і ми повинні служити арсеналом демократії та забезпечити їх, щоб вони мали весь спектр ресурсів, необхідних для захисту свого суверенітету», — сказав сенатор-республіканець Джон Корнін.

Аби документ набув чинності, його має підписати президент США Джо Байден. Але в тому, що голова Білого дому це зробить, немає сумнівів. Адже він і раніше ініціював розширення допомоги Україні.

Альона Гетьманчук, директорка аналітичного центру «Нова Європа», звертає увагу, що в даних умовах ухвалення закону — це більше символічний, ніж практичний жест.

«Після того, як США пару тижнів тому дали зелене світло для постачання важкої зброї і реально включились активно у цей процес, цей законопроєкт не має вже настільки критичного значення, але слугує важливим сигналом і віри, і довіри — віри в перемогу України і довіри до українського військово-політичного керівництва», — пояснює вона ВВС News Україна.

Що означає «ленд-ліз» для України

Новий закон містить три головні новації:

  • Президенту США надаються розширені повноваження щодо передачі або надання в оренду Україні оборонних засобів для «захисту цивільного населення від російського військового вторгнення» та інших цілей.
  • Після ухвалення акту голова Білого дому зобов'язаний впродовж 60 днів встановити прискорені процедури для доставки продукції — озброєння, транспорту, продовольства та допомоги з США.
  • Будь-яка позика або оренда оборонних виробів урядом України матиме умови щодо повернення, відшкодування та погашення позики або оренди.

Як уточнює Reuters, закон дозволить Сполученим Штатам надавати обладнання Україні зараз, а вимога оплатити пізніше є суто технічною.

Використану техніку можна списати, також оплата не стягуватиметься за знищену техніку. Невитрачені, вцілілі товари/матеріали потрібно повернути або оплатити їх вартість. Але в цьому випадку вони залишаються у власності України. Саме тому багато експертів і називають ленд-ліз «практично безоплатною допомогою».

Досвід Другої світової війни

За 4 роки Другої світової війни за програмою «Ленд-ліз» США поставили союзникам товарів і зброї на майже $50 млрд, що з урахуванням інфляції можна прирівняти до $700 млрд у нинішній час. Левову частку цієї допомоги отримала Велика Британія — $31,4 млрд, Радянський Союз — $11,4 млрд.

За попередніми домовленостями, частину майна Радянський Союз мав оплатити. Але його не задовольнив пред'явлений США після війни рахунок на $2,7 млрд. Після тривалих перемовин ця сума знизилась до $720 млн, які виплачувались впродовж десятиліть. Остаточно борг погасила Росія у 2006 році.

Що кажуть експерти про ленд-ліз для України

Юрій Бутусов, головний редактор «Цензор.нет»: «Війна в Україні не затягуватиметься на довгі роки»

США вступають у війну на боці України. Після набуття чинності «Законом про ленд-ліз» відбудеться зняття всіх обмежень на постачання озброєнь в Україну. Це означає постачання сучасних американських танків, зенітно-ракетних комплексів, винищувачів, радарів, оперативно-тактичних ракетних комплексів, артилерії, протикорабельних ракетних комплексів загалом усієї лінійки, які забезпечать повну перевагу України над Росією у звичайних озброєннях.

Війна в Україні не затягуватиметься на довгі роки. Коли НАТО почне збільшувати постачання сучасної зброї, російські війська на Донбасі будуть знесені високоточним вогнем 155 мм гаубиць, російську авіацію виб'ють з неба нові ЗРК, командні пункти та склади боєприпасів знищать вогнем РСЗВ та ударні дрони.

Прийняття ленд-ліза США та постачання НАТО з військового погляду означає, що Україна не зупиниться, жодних компромісів не буде. Повне звільнення Донбасу та Криму буде забезпечено масованими ударами новітніх бойових засобів НАТО, яким російська армія нічого не може протиставити.

Тепер найважливіше розуміти, що це рішення США та НАТО дісталося нам важкою ціною, і що зараз наша піхота своєю кров'ю утримує кожну п'ядь Донбасу, що гинуть захисники Маріуполя.

І що перемогу у війні творять люди, що терміни нашої перемоги, і терміни постачання озброєнь на фронт треба максимально прискорювати.

Олег Жданов, військовий експерт: «У нас є всі шанси отримати надсучасне озброєння, зокрема бойову авіацію»

Ленд-ліз включатиме всю номенклатуру озброєння, яка існує на сьогодні в тих країнах, які погодяться її постачати. У нас є всі шанси отримати надсучасне озброєння, зокрема бойову авіацію.

Європейський Союз вже де-факто створив ленд-ліз. Адже рішенням парламентської асамблеї Ради Європи всю військову допомогу надають Україні коштом ЄС.

Читайте також: Донори готові дати Україні $4 млрд, але грошей поки недостатньо

Це фактично і є ленд-ліз. Єдине, що ми просимо надати нам певну номенклатуру озброєння, а вони вже вирішують, що дадуть. Або те, що просимо, або щось натомість, або те, що зможуть. Цим він і відрізняється від справжнього ленд-лізу.