Ключові цифри 2020 року
Незважаючи на спадну динаміку економічної активності, надходження до державного і місцевих бюджетів, а також з єдиного соціального внеску торік зросли на 13,5%. Сальдо надходжень з податку на додану вартість збільшилося на 36,8%.
Індикативні показники податкових надходжень минулого року перевиконано на 49,2 млрд грн (+10,7%).
У січні - лютому 2021 року обсяги постачання товарів і послуг (база оподаткування ПДВ) зросли на 10,3% порівняно з відповідним періодом минулого року, а сальдо надходжень з ПДВ збільшилося у 1,5 раза (з 17,8 млрд грн до 25,8 млрд грн). На думку Любченка, це стало можливим «завдяки ефективному розширенню бази оподаткування за рахунок тіньової економіки».
«Приміром, загальні доходи населення 2020 року без урахування податків становили 3,4 трлн грн, з яких 1,9 трлн — це заробітна плата та інші трудові доходи. При цьому обсяги виторгу підприємств торгівлі, що фіксуються через касові апарати, 2020 року становили менш як 1,3 трлн грн. Це означає, що лише 38% витрат домогосподарств фіксується через фіскальний чек зі сплатою відповідних податків і зборів», — зазначив Любченко.
Втрати податкових надходжень
За оцінкою ДПС, втрати України від застосування схем з ухилення (мінімізації) сплати податків становлять близько $7,7 млрд на рік, тож боротьбу з ухиленням від оподаткування не завершено.
Серед найбільш популярних схем:
- зарплата в «конвертах» ($4,3 млрд);
- діяльність «скруток» і конвертаційних центрів ($1,5 млрд);
- офшори ($0,8 млрд);
- операції з підакцизними товарами ($1,0 млрд);
- збитки державних підприємств ($0,1 млрд).
Контекст
Поширені у світі схеми з ухилення від сплати податків з допомогою структурування бізнес-діяльності через низькоподаткові юрисдикції теж користуються популярністю в нашій країні. З метою протидії цьому явищу Україна з 1 січня 2017 року приєдналася до Програми розширеного співробітництва щодо BEPS, узявши на себе зобов’язання з імплементації Мінімального стандарту Плану дій BEPS (дії 5, 6, 13, 14).
Читайте також: Чому новий закон про податкову амністію не спрацює
На виконання міжнародних зобов’язань і з метою впровадження міжнародних правил оподаткування було ухвалено закон України № 466-IX щодо імплементації основних рекомендацій ОЕСР із протидії розмиванню податкової бази та переміщенню прибутків за кордон (План дій BEPS).
Крім того, минулого року податкова служба провела 42,4 тис. перевірок. Враховуючи запроваджений з 18 березня 2020 року мораторій на проведення документальних перевірок, аудитори податкової служби перевіряли лише операції з підакцизної групи товарів та правомірність відшкодування ПДВ.