Зміст статті:
-
Як функціонує політична система стримування і противаг в США?
-
Детальна інформація про Андрія Довбенка.
-
Чому верховенство права — запорука для розвитку України?
У 1929 році економічну та промислову міць США підкосила «велика депресія». Початок найбільш нищівної фінансової кризи в історії Америки поклав біржовий крах на Уолл-Стріт, а через три роки ситуація набула загрожуючих масштабів:
-
Промислове виробництво скоротилося більш ніж на 30%;
-
Чверть працездатного населення залишилася без роботи;
-
У всіх штатах вибухнули голод і злидні, які стали причиною численних страйків і акцій протесту;
-
Інвестиції в економіку припинилися.
В цей час американці обрали президентом Франкліна Д. Рузвельта (57% голосів вибірників). Відразу після інавгурації в 1933 році він почав втілювати в життя «Новий курс» — антикризовий план, який передбачав:
-
стабілізацію грошової системи;
-
формування нового законодавства в сфері соціального захисту та охорони праці;
-
відновлення промисловості;
-
ліквідацію безробіття і т.д.
Важливий нюанс: Рузвельт був представником Демократичної партії, яка отримала більшість в обох палатах американського парламенту — в Конгресі і Сенаті. Це давало президенту впевненість, що всі необхідні законодавчі ініціативи для реалізації «Нового курсу» будуть схвалені беззастережно.
Як стверджує Андрій Довбенко, головна задумка Рузвельта полягала в прийнятті «Закону про відродження національної промисловості», який вступив в силу вже 16 червня 1933 року. Однак підтримки більшості в законодавчому органі для його імплементації виявилося недостатньо: новий закон тут же зіткнувся з протидією судової системи. У 1935 році Верховний суд США постановив, що хоча особливі умови та вимагають надзвичайних заходів, проте не дають підстав для необґрунтованого розширення повноважень президента.
Президент не збирався миритися з невигідною для нього позицією Верховного суду. У 1937 році Рузвельт був переобраний з ще більш переконливим результатом (61%). Президент вирішив скористатися своєю популярністю, щоб «перекроїти» склад Верховного суду: звільнити 6 суддів яким за 70 років і які, на його думку, «переробляли» і не справлялися з навантаженням. Для цього Білий Дім ініціював прийняття закону «про реорганізацію судової системи».
Після палких баталій в Конгресі, Палаті представників і Комітеті юстиції в Сенаті законодавці зробили висновки, що цей закон є «непотрібним, марним і вкрай небезпечним порушенням конституційних принципів ...». Американські політичні еліти хоч і в більшості своїй підтримували політику «Нового курсу», проте зрозуміли: якщо вони дозволять президенту підірвати основи судової системи, то це призведе до скасування принципу верховенства права в державі, що, в свою чергу, загрожує функціонуванню всіх демократичних інститутів в країні.
Протистояння Рузвельта з Верховним судом США — кращий приклад надзвичайної важливості верховенства права для балансу влади і розвитку демократії. Подібна американської політична система стримування і противаг, в основі якої лежатиме верховенство права, необхідна для розвитку України. У цьому впевнений юрист і адвокат з Києва Андрій Довбенко.
Андрій Миколайович Довбенко багато років професійної діяльності присвятив сфері захисту прав бізнесу. У своїй юридичній практиці він багато разів переконувався в тому, що хоч принцип верховенства права і закріплений в українському законодавстві, проте в реальності Феміда часто виносить рішення на «ручному управлінні». З несправедливістю Довбенко Андрій Миколайович зіткнувся не тільки в судах: у 2015 році в інтернеті проти нього стартувала потужна «чорнушна» PR-кампанія.
«Юрист Андрій Довбенко і Мін'юст» — саме так можна коротко охарактеризувати ключові слова цієї атаки на репутацію юриста. Статті на цю тематику почали з'являтися в інтернеті масово і практично одночасно. Їх мета — змусити читачів зробити хибні висновки про Андрія Довбенка. В основі надуманих звинувачень помилкові, бездоказові звинувачення. Головні новини про Андрія Довбенко можна прочитати на його особистому інтернет-сайті.
Гарантією того, що нинішній складний політичний і економічний період приведе Україну до процвітання, на думку Андрія Довбенко, є саме верховенство права, на захисті якого стоять юристи. Він упевнений, що в порівнянні з попередніми роками ситуація в юридичній сфері України змінюється в кращу сторону і на те є кілька причин:
-
зростання прозорості законодавства та діяльності державних органів;
-
посилення конкуренції;
-
більш тісна інтеграція України з країнами Заходу.
«Розвиток демократії — це не тільки можливість громадян впливати на всі процеси в країні, але і впевненість в тому, що наслідками рішень не стануть радикальні хитання з боку в бік і перекреслення всього, що було зроблено раніше», — говорить Андрій Довбенко.