Ініціатори даного законопроекту — народні депутати Андрій Шинькович і Геннадій Чекіта (БПП).
«Чинна основна ставка податку на додану вартість в розмірі 20 % навіть за умови поетапного впровадження системи електронного адміністрування ПДВ, дозволяє застосовувати різноманітні схеми ухилення від сплати ПДВ у вигляді так званих «скруток» та фіктивних суб’єктів господарювання, оскільки їх послуги коштують біля 10-12 %, а ставка ПДВ в 20 % спонукає використовувати їх послуги з метою оптимізації податкового навантаження та легалізації тіньового обігу товарів і послуг», — йдеться в пояснювальній записці.
Проект пропонує скасувати третю групу платників єдиного податку, а також внести зміни до переліку видів діяльності, на основі яких підприємців відносять до другої групи платників єдиного податку.
Законопроект забороняє бути платником першої та другої груп суб'єктів, які займаються оптовою торгівлею і посередництвом в оптовій торгівлі.