Как рассказала изданию директор департамента долговой и международной финансовой политики Министерства финансов Галина Пахачук, посетив Пекин 24‑27 сентября, украинская делегация обсуждала с Торгово-промышленным банком Китая (IСВС), Экспортно-импортным банком Китая и Банком развития Китая (CDB) возможность привлечения финансирования.
«Все они готовы предоставлять кредиты, если украинская сторона предложит эффективные и окупаемые проекты. Речь шла о четырех основных направлениях: аграрный сектор, космическая и авиационная отрасль, проекты в энергетическом секторе, а также в сфере строительства и ипотеки», — уточнила представитель Минфина.
На вопрос о возможных сроках финансирования чиновник ответила, что «у каждого банка свои процедуры согласования проектов и механизмы принятия решений, которые могут растянуться на длительный срок».
Куда привлекать
В аграрный сектор планируется привлечь уже анонсированный на прошлой неделе министром Аграрной политики и продовольствия Николаем Присяжнюком кредит в размере $ 3 млрд у Эксимбанка Китая.
«Дополнительно предполагается занять $ 3,6 млрд на газификацию угля, $ 8‑10 млрд — на строительство дешевого жилья и ипотеку. Также ведутся переговоры о выделении очередного транша на реализацию национального проекта «Воздушный экспресс» (соединение Киева с аэропортом «Борисполь»)», — сообщил собеседник в Минфине.
Напомним, ранее Украина договорилась с Экспортно-импортным банком Китая о кредите на сумму $ 372 млн для реализации проекта «Воздушный экспресс».
В июне нынешнего года председатель Госинвестпроекта Владислав Каськив заявил, что банк открыл финансирование, но не назвал сумму, выделенную кредитором. Согласно договоренностям, средства поступят двумя траншами. Первый платеж — $ 52 млн — на выполнение проектных и подготовительных работ. Второй — $ 320 млн — на строительство инфраструктурных объектов.
Помимо этого, у крупных китайских компаний есть свои планы по реализации в Украине совместно с украинскими предприятиями проектов в вышеупомянутых секторах. Так, по итогам сентябрьских переговоров президент китайской компании Hydrochina Хуан Хе сообщил, что его предприятие работает вместе с украинской стороной над проектом по выработке 100 тыс. мегаватт ветровой энергии.
«Мы ведем переговоры с партнерами о предоставлении средств на финансирование программы. В частности, обсуждаем это с Государственным банком развития Китая. Предусматривается, что 15 % средств оплатит украинская компания, 85 % составят китайские инвестиции», — сказал он.
Украинская сторона уже получила документы на землю и разрешения. Еще один проект связан с компанией Соsco, которая заинтересована в строительстве портовых и зерновых терминалов.
Сложности кредитования
В последнее время торговые отношения Украины и Китая улучшаются. Согласно информации Министерства доходов и сборов, объем товарооборота с КНР занимает второе место среди 217 стран — торговых партнеров нашей страны. Удельный вес экспортно-импортных операций с Китаем составляет 8 % общего товарооборота Украины.
За восемь месяцев текущего года он достиг $ 7,3 млрд, что на 16,6 %, или на $ 1 млрд, больше, чем за аналогичный период 2012 г. В частности, объем импорта увеличился на 9,2 %, а экспорта — на 46,4 %.
Но, несмотря на такую тенденцию, опрошенные эксперты указывают на возможные риски в случае привлечения Украиной китайских кредитов в столь крупных размерах.
Эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь полагает, что, скорее всего, эти займы будут проходить как гарантированный государством долг — будут выдаваться крупным компаниям под госгарантии.
Эксперт сомневается в том, что ставки будут очень низкими, и отмечает, что предыдущие кредиты у Китая Украина брала во время дешевых займов. Теперь же, особенно после снижения Moody»s рейтинга евробондов Украины с B3 до Саа1, китайские займы могут подорожать.
«В экспертной среде считают, что если бы Украина сейчас вышла с размещением евробондов, доходность по ним составила бы порядка 10 %. Кредитные ставки китайских банков могут оказаться достаточно близкими к этому показателю», — указывает Александр Жолудь. В то же время, по его словам, если деньги дойдут до конкретных секторов, в этих сегментах можно ожидать увеличения объемов производства.
По мнению руководителя аналитического департамента SP Advisors Виталия Ваврищука, для китайских банков $ 12 млрд не проблема — они вполне могут выделить нашему государству эти средства.
«Для Украины же это очень большая сумма. Чтобы ее получить, Киеву стоило бы успешно реализовать хотя бы один проект с участием китайских инвестиций. Это послужило бы позитивным сигналом для Китая», — отмечает эксперт.
Кроме того, уверен собеседник, эти займы будут не такими уж и легкими. Помимо госгарантий, Пекин в обязательном порядке выставит ряд дополнительных условий. К примеру, чтобы часть средств была потрачена на покупку оборудования и материалов, произведенных в Китае.