Она дает возможность семьям уплачивать коммунальные за свой счет частично, а остаток суммы — за счет государства.
Право на назначение субсидии имеют семьи, у которых размер платы за жилищно-коммунальные услуги в пределах норм потребления с учетом льгот превышает:
1) 10 процентов среднемесячного совокупного дохода, если в составе зарегистрированных в жилом помещении есть дети, инвалиды первой или второй группы и среднемесячный совокупный доход на одного зарегистрированного не превышает 50 процентов прожиточного минимума на одно лицо в расчете на месяц и если в жилом помещении (доме ) зарегистрированы и проживают только нетрудоспособные граждане;
2) 15 процентов среднемесячного совокупного дохода для других граждан, зарегистрированных в жилом помещении (доме).
При этом субсидия назначается исходя из 21 кв. метра на нанимателя и каждого зарегистрированного в жилом помещении (доме) и дополнительно 10,5 кв. метра на всех здесь зарегистрированных, а для граждан, проживающих в однокомнатной квартире, — на общую площадь независимо от размера квартиры.
Субсидия назначается уполномоченному владельцу (совладельцу) жилья, на которого открыт лицевой счет по месту регистрации.
Для назначения субсидии гражданин, личность которого удостоверяется паспортом или другим документом, подает органу труда и социальной защиты населения справки о доходах каждого лица, зарегистрированного в жилом помещении. Указанные заявление и декларация в орган труда и социальной защиты населения могут быть отправлены по почте.
Кроме того, законодательство определяет случаи, когда субсидии не назначаются:
среди зарегистрированных в жилом помещении (доме) есть трудоспособные лица, которые не работают, не учатся на дневной форме обучения, не состоят на учете в службе занятости как ищущие работу;
жилое помещение (дом) сдано по договору в наем или в аренду;
во владении зарегистрированных в жилом помещении (доме) или членов их семей имеют в совокупности более чем одно жилое помещение (дом), общая площадь которых в сумме превышает установленные нормы владения или пользования общей площадью жилья;
во владении зарегистрированных в жилом помещении (доме) или членов их семей более одного автомобиля, транспортного средства;
жилое помещение (дом) приобретено меньше чем год назад;
любой из зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидий осуществил покупку или оплатил услуги, кроме жилищно-коммунальных услуг в пределах норм потребления и медицинских услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для указанных лиц;
при выборочном обследовании материально-бытовых условий семьи государственным социальным инспектором выяснено, что кто-либо из состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, имеет дополнительные источники для существования, а не указанные в декларации о доходах и имуществе сдает в наем (аренду) жилое помещение (дом) или его часть, работает без оформления трудовых отношений в установленном порядке и т.п.;
если несовершеннолетние дети, у которых есть родители, сами зарегистрированы в жилом помещении. (при этом в законодательстве предусматривается право на субсидии в тех случаях, когда в жилом помещении зарегистрированы дети, оставшиеся без родительской опеки).
Таким образом, правом на начисление субсидии обладают семьи, у которых размер ежемесячного платежа за жилищно-коммунальные услуги превышает 15% (в некоторых случаях — 10%) среднемесячного совокупного дохода и при этом соблюдаются определенные условия, позволяющие отнести семью к такой, которая нуждается в помощи.