Однако Минкультуры как главный распорядитель этих средств не осуществляло должного контроля за их использованием. Ведомство не обеспечил надлежащего выполнения государственного заказа на создание новых спектаклей. Фактически в 2011 г. из предусмотренных госзаказом 4-х спектаклей созданы три.
Как показал аудит, риски неэкономного использования также существуют из-за нормативной неопределенности условий оплаты труда артистов национальных академических театров, которые являются государственными предприятиями (театр оперы и балета Украины им. Тараса Шевченко, театр им. Ивана Франко, театр им. Леси Украинский). А неустроенность предоставления платных услуг создает условия для потери собственных доходов этих театров. В условиях несовершенного нормативно-правового и организационного обеспечения использованы неэффективно 700 тыс. грн, с нарушением действующего законодательства — 2,5 млн грн.