— основание проведения проверки (закон Украины, указ Президента Украины, постановление КМУ и т.п.)
— предмет осуществления проверки
— документы, подлежащие проверке
— для плановых проверок (периодичность, длительность, основания проведения)
— для внеплановых проверок (продолжительность и основания проведения)
— документы, удостоверяющие должностное лицо контролирующего органа
— ответственность субъекта хозяйствования за нарушение законодательства.
Особенное внимание будет уделено деятельности наиболее агрессивных ведомств по количеству проверок. Таковых, по версии ФРУ, насчитывается девять. «Но на этот топ-9 припадает 37% от всех проверок в стране, которые прошли в прошлом году», — уточняет Алексей Мирошниченко.
* По данным ФРУ
Расходы субъектов хозяйствования от принятия решений об ограничении, приостановлении, прекращении их деятельности | |
Вид предприятия | Выручка, потеряна за 1 день простоя |
Парикмахерская | 700-1 тыс. грн. |
Ресторан | 8-15 тыс. грн. |
Мойка атомобилей | 7-10 тыс. грн. |
Супермаркет | 50-120 тыс. грн. |
Хлебокомбинат | 100-225 тыс. грн. |
Молокозавод | 400-800 тыс. грн. |
Кирпичный завод | 300-720 тыс. грн. |
Добыча полезных ископаемых | 32 тыс. грн. — 30 млн. грн. |
«Я считаю, что нужно запретить проверки предприятий малого бизнеса и компаний, деятельность которых не влияет на жизнь человека, к примеру, парикмахерских. Например, в Нью-Йорке предприятия малого бизнеса не проверяют вообще. У моего друга есть парикмахерская, так не было ни единой проверки с 1996 года (с момента ее открытия). Также мы против остановок работы бизнеса. Это не выгодно ни нам, ни для государства», — утверждает президент Союза парикмахеров Украины, генеральный директор компании S&A Group Алексей Антонюк.
За прошлый год государственные контролирующие органы осуществили более 2 миллионов проверок как малых, так и крупных предприятий, причем более 40% проверок были внеплановыми. Средний размер штрафа по итогам инспекций составил 479 гривен, а затраты государства на проведение одной проверки достигают 11,6 тыс. грн. По словам господина Антонюка, на в среднем на «общение» бизнеса с государством тратится 30-40 тыс. гривен.
«За одну проверку взятка в среднем составляет 200-500 долларов. Если дело серьезнее, какие-то судебные представления, то суммы гораздо больше, ведь включается еще и судебная коррумпированная система, там взятки оцениваются тысячами долларов», — уточняет владелец комплекса по разведению рыбы «Заборье» Геннадий Руденко.