Соответствующие новации содержатся в проекте изменений в ст. 3 Закона Украины «Об ипотеке» относительно нотариального удостоверения ипотечного договора, предметом ипотеки по которому являются имущественные права на недвижимость, строительство которой не завершено.
Специалисты УКБС объясняют, что действующее законодательство предусматривает возможность и порядок оформления, а также осуществления государственной регистрации права ипотеки на такой вид имущества, как «имущественные права на недвижимость, строительство которой не завершено» (в частности, ст. 1 ЗУ «Об ипотеке», ч. 1 ст. 5 ЗУ «Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечных сертификатах», ст. 55 ЗУ «О нотариате», п. 64 Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений, утвержденный постановлением КМУ от 22.06. 2011 г. №703).
Поэтому принятие указанных изменений в ЗУ «Об ипотеке» создаст законодательные коллизии и усложнит оформление в ипотеку такого вида имущества. Например, при оформлении в ипотеку имущественных прав на квартиру в многоквартирном доме, который строится, поскольку квартира не имеет статуса объекта незавершенного строительства, зато она является «недвижимостью, строительство которой не завершено».
«Учет предложений УКБС позволит усовершенствовать законодательную базу и не допустить уменьшения объемов потребительского кредитования для приобретения жилья на первичном рынке недвижимости под ипотеку имущественных прав на недвижимое имущество, а, следовательно, и объемов реализации социальных инициатив Президента Украины относительно доступного жилья, – отмечает Генеральный директор Ассоциации «Украинский Кредитно-Банковский Союз» Галина Олифер. – Этот вопрос имеет важное государственное значение, учитывая, что на сегодня в Украине значительный спрос на новое жилье. Так, (по данным УНИА за 2012 г.) около 1,2 млн. семей стоят в очереди на жилье; 41,1% семей проживают в неблагоприятных условиях – общежитиях, «гостинках», непригодных для проживания помещениях с обеспечением менее 13 м2 жилой площади на человека, около 60% жилого фонда требует реконструкции».