Согласно данным одной из аналитических записок, сопровождающих правительственный законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины в связи с дальнейшим усовершенствованием налогов и сборов», только по итогам первого полугодия текущего года объемы оттока капитала из страны составили 4,5-5 млрд долларов.
Как свидетельствует документ, который подготовлен на основании данных Минфина, Нацбанка и Государственной налоговой службы, львиная доля средств — около 3-3,5 млрд долларов — была выведена из страны через схемы с использованием ценных бумаг.
Основной целью документа является перекрытие схем уклонения от уплаты налогов при операциях с ценными бумагами.Законопроект предусматривает введение акцизов на операции с ценными бумагами в Украине, по ставке 3% для внебиржевых сделок с ценными бумагами, по ставке — 0,1% для внебиржевых сделок с бумагами, включенными в биржевой реестр.
Операции с ЦБ на 10 украинских биржах предполагается освободить от уплаты акцизного сбора полностью.
Биржевые операции с производными финансовыми инструментами предполагается сделать бесплатными, а внебиржевые — сопровождать уплатой пяти не облагаемых налогом минимумов (85 гривен).
Нововведения должны позволить ГНСУ эффективнее администрировать сделки на рынке ЦБ, пресекая те из них, которые используются для минимизации налогообложения и вывода средств за границу.
С помощью «фондового акциза» Министерство финансов и ГНСУ рассчитывают привлечь дополнительно около 60 млрд гривен в бюджет, оценивая объемы внебиржевого рынка с ЦБ в 2 трлн грн ежегодно (при этом объемы уплаты налога на прибыль с этих операций в 2011 г. составили 152 млн гривен).