Требование письменного декларирования физическими лицами, как резидентами, так и нерезидентами, ввоза/вывоза сумм наличных свыше 10 тыс. евро существует с 2008 года.
«Основное новшество — необязательность предъявления источника происхождения средств нерезидентом при ввозе валюты в Украину»,— считает председатель правления Астра Банка Михаил Власенко.
Таким образом, физлицо-нерезидент сможет ввезти в Украину даже средства, полученные за рубежом нелегально. Однако он не сможет вывезти больше, чем ввез. Поэтому вывоз валюты в большей мере облегчается для представителей предприятий. «Юридическое лицо сможет ввозить и вывозить из Украины валюту без документов, подтверждающих ее снятие со счетов банков, лишь на условии письменного декларирования суммы в таможенных органах,— объяснил управляющий партнер юридической фирмы „Лавринович и партнеры“ Максим Лавринович.— Эти изменения не облегчают работу контролирующих органов при контроле ввоза валюты в Украину».
Эксперты обращают внимание на то, что новшества не случайно внедряются во время избирательной компании. «Все знают, что на выборы всегда завозится „черный нал“. Теперь любой Иван Иванович провезет в чемодане любую сумму,— рассказал один из юристов.— Насколько это отразится на объеме теневого рынка страны, на котором и так вращается десятая часть мирового объема наличных долларов, посмотрим в ближайшие месяцы». При этом если ввоз валюты могут совершать физлица, то в дальнейшем ее вывоз могут осуществлять юрлица. Эти изменения удивили банкиров, поскольку сейчас НБУ проверяет банки на предмет ввоза ими валюты в страну и учета продажи ее резидентам. В ряд учреждений уже были направлены замечания.
Впрочем, эксперты считают, что новые правила НБУ положительно отразятся на притоке валюты в страну. «Нацбанк таким образом говорит: приглашается валюта на территорию Украины. Изменения также упростят привоз средств гастарбатерами, которые обратятся за помощью к физлицам-нерезидентам,— говорит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.— В любом случае происходит стимулирование частных лиц к тому, чтобы ввозить значительные суммы из стран СНГ. Чтобы состоятельные люди СНГ привозили сюда больше валюты и тратили ее, а также оставляли ее здесь на депозитах, ставки по которым выше, чем в той же России». По данным агентства Thomson Reuters, средняя ставка депозитов в гривне для физлиц в 20 крупнейших банках составляет 18% годовых, тогда как в 10 крупнейших российских банках средняя максимальная ставка вкладов в российских рублях — всего 10,5%.
Менеджеры украинских банков с российским капиталом рассказывали, что на их счетах много денег российских клиентов именно из-за высоких ставок местного рынка. При этом в последнее время основная сумма поступающих от них средств не конвертируется в гривну, а размещается на долларовых или рублевых счетах. По мнению Александра Охрименко, в этом году значительного притока наличной валюты не произойдет, а в следующем нерезиденты могут ввезти дополнительно $0,5 млрд.