Торговые конфликты между Москвой, Минском и Киевом стали в последние годы обыденным явлением. Поставки молока, мяса, пива, автобусов, труб и даже тюбиков для зубной пасты периодически становятся источником раздоров как между странами Таможенного союза — Россией и Беларусью, так и с соседней Украиной, которая вступать в эту организацию не спешит. Эксперты считают эти споры во многом политически мотивированными, объясняя их возникновение разным характером и уровнем развития национальных экономик.
Споры запрограммированы
Комментируя недавнее обращение российского Союза производителей молока к правительству страны с просьбой приостановить демпинговые поставки молочной продукции из Беларуси, руководитель минского Научного исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук назвал основную, на его взгляд, причину неизбежных разногласий между участниками Таможенного союза.
«Экономика России развивает рыночную инфраструктуру, а Беларуси — остается государственной, когда власти используют административные способы поддержки предприятий», — подчеркнул Романчук. Аналитик считает, что торговые споры запрограммированы также из-за поставок в Россию продукции, произведенной в белорусских свободных экономических зонах (СЭЗ).
Действующие там налоговые и таможенные льготы нарушают принципы свободной торговли, закрепленные в договоренностях по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП), и создают проблемы для российских конкурентов. Как это было, например, с поставками в Россию тюбиков для зубной пасты, выпущенных в белорусских СЭЗ. Хотя, добавляет Романчук, аналогичные претензии Беларусь может предъявить поставщикам товаров из российских СЭЗ.
Согласно условиям создания ЕЭП, к 2017 году все свободные экономические зоны должны быть закрыты. Но, по мнению главы центра Мизеса, руководители Беларуси и России живут одним днем и фактически планируют открытие новых таких экономических анклавов.
Ярослав Романчук напомнил, что президент Лукашенко заявил о создании белорусско-китайского индустриального парка с налоговыми льготами для его участников, а президент Путин решил создавать особые экономические зоны развития в рамках поддержки госкорпораций. Именно поэтому Романчук уверен, что торговые конфликты будут продолжаться, а решать их будут в зависимости от политической воли властей.
«Взять побольше, отдать поменьше»
Заместитель декана факультета мировой экономики и политики российской Высшей школы экономики (ВШЭ) Андрей Суздальцев утверждает, что Минск пользуется свободным доступом на рынок России и одновременно не спешит менять свою экономическую систему.
«Беларусь открыта России только для получения газа и нефти, а на свой рынок она никого не пускает», — указывает политолог. И приводит в качестве примера недавний скандал между «Аэрофлотом» и «Белавиа», когда белорусы воспротивились увеличению числа рейсов в Минск российской авиакомпании, нарушив, по мнению Суздальцева, одно из условий договора о ЕЭП — свободное перемещение услуг. Эксперт также не исключает и поставок белорусами на рынок России товаров из третьих стран под видом белорусских, в частности, мясной продукции.
«Пока это кризис локальный, о нем почти не пишут в российских СМИ, но мы обречены на торговые конфликты, — подчеркивает Андрей Суздальцев. — Они исчезнут, когда Беларусь начнет реальную интеграцию с Россией». Этот процесс для Минска означает тяжелые структурные реформы, которые могут разрушить экономическую модель, являющуюся основой власти Лукашенко, предупреждает аналитик.
Уйти от позиции «младшего брата»
У Киева свои проблемы с Россией и Беларусью. Украина подписала соглашение о создании зоны свободной торговли со странами СНГ, но это не избавило ее от споров с участниками Таможенного союза. Причину противоречий профессор Европейского университета, глава Комитета экономики Украины Андрей Новак усматривает в том, что России оказывается на Украину серьезное давление в связи с тем, что последняя не спешит в Таможенный союз.
Именно этим эксперт объясняет и самую высокую в Европе цену на российский газ, которую платит Киев, что снижает конкурентоспособность украинских товаров. Хотя, полагает Новак, покупая большие объемы газа, Украина обеспечивает поддержку правящей российской элиты. «Киеву пора уходить от роли »младшего брата", — говорит эксперт, — поскольку Кремль умело использует советскую психологию — центр — это Москва — многих украинских политиков.
Причем торговые споры Украины и России возникают тогда, когда в Кремле хотят продемонстрировать способность влиять на страны бывшего СССР, отмечает Новак. И добавляет, что ограничения на ввоз украинских товаров под предлогом защиты российских производителей не выдерживают критики, так как объемы поставок и огромный рынок России несопоставимы.
С соседней Беларусью споры у Украины вспыхивают в основном потому, что Минск, по выражению Андрея Новака, попал в зависимость от Кремля. Эксперт опасается повторения такой же участи и для Киева. «Украина и Беларусь должны налаживать более тесные отношения. Хотя бы для того, чтобы понизить градус политического и экономического давления со стороны России», — резюмирует Андрей Новак.
Русская служба DW