Этим проектом предлагается лишить работников ГАИ МВД полномочий по проверке наличия у водителей-перевозчиков товарно-транспортных документов и соответствия грузов этим документам. Товарно-транспортную накладную и другие документы на груз планируется исключить из перечня документов, которые по закону должны иметь и предъявлять (лицам, осуществляющим контроль на автотранспорте) водители. Соответствующие изменения предлагается внести в законы «О милиции» и «Об автомобильном транспорте».

Как указывается в пояснительной записке такое регулирование осталось в отечественном законодательстве, как рудимент советского государственного регулирования экономических отношений. Сохранение существующего режима не имеет никакой экономической целесообразности, зато служит почвой для коррупции.