Согласно пояснительной записке к законопроекту, целью принятия проекта акта является избежание дополнительного начисления налоговых обязательств по налогу на прибыль при проведении операций по погашению задолженности предприятий теплоэнергетики за природный газ путем погашения задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию с применением ОВГЗ.
Ввиду того, что налогообложение операций по поставке природного газа происходило по первому событию, а все налоговые начисления были произведены НАК «Нафтогаз Украины» в момент реализации природного газа указанным субъектам, реализация проекта акта позволит избежать необоснованных обязательств по налогу на прибыль и направить освободившиеся средства на расчеты с поставщиком импортированного природного газа и развитие собственной минерально-сырьевой базы.
Кроме того, законопроект направлен на урегулирование порядка налогообложения уменьшение задолженности по разнице в тарифах (производственной дотации из бюджета) на тепловую энергию, которая производилась, транспортировалась и поставлялась населению, возникшей в связи с несоответствием фактической стоимости тепловой энергии тарифам, которые утверждались или согласовывались соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Так, законопроектом предлагается внести изменения в раздел XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины.
Кроме того, проектом закона временно, до 31 декабря 2012 г., предлагается доходы от операций по получению и реализации облигаций внутреннего государственного займа не включать в состав доходов и расходов.