Шансов на то, что пропрезидентское большинство сделает ее законом, который вступит в силу с 1 сентября нынешнего года, немало, пишет издание, и констатирует, что украинцам придется ощутимо дольше трудиться — и никто им золотых гор на пенсии не обещает.
В первую очередь новации коснутся женщин — уйти на заслуженный отдых они смогут не в 55 лет, как сейчас, а в 60, поясняет издание, и отмечает, что введение этой нормы растянут на десять лет, ежегодно добавляя по шесть месяцев.
В то же время, мужчинам, причем только госслужащим, возраст выхода на пенсию увеличат на два года, до 62 лет. Кроме того, власть предлагает увеличить на десять лет минимальный страховой стаж — время, в течение которого человек платил пенсионные взносы. Сильный пол должен будет это делать 35 лет, слабый — 30.
Самый тяжелый удар на себя примут не нынешние пенсионеры — этим почти 14 млн человек реформа даст даже прирост выплат, — а те, кто сегодня работает, то есть, по данным Госкомстата, примерно 20,2 млн сограждан.
Неудивительно, добавляет издание, что эта реформа, по данным социологов Центра Разумкова, крайне непопулярна в народе — ее не поддерживают 59,9% населения страны. Даже новый Налоговый кодекс украинцы оценивают более спокойно — его не одобряют 46,3%.
Со своей стороны, у правительства нет выхода: во-первых, из года в год растет дефицит Пенсионного фонда, покрывать который вынужден госбюджет.
По словам Сергея Тигипко, вице-премьера и министра соцполитики, в прошлом году этот показатель вырос до 34 млрд грн. Для государственной финансовой системы это существенная нагрузка — около 10% расходной части госбюджета на этот год.
Во-вторых, нация стареет — растет доля людей нетрудоспособного возраста, и этот процесс отягощен тем, что 4,5-6 млн работающим украинцам зарплату платят в конвертах и пенсионных отчислений они не делают.
А по состоянию на 1 мая в Украине количество граждан, которые платят страховые взносы — отчисления с зарплаты и доходов — в ПФ, обеспечивая деньгами пенсионеров, уже почти сравнялось с числом ушедших на заслуженный отдых: 14 млн против 13,8 млн.
Вместе с тем, на проведении пенсионной реформы настаивает Международный валютный фонд, не желая без этого продолжать кредитовать украинскую экономику.
Однако в правительстве Николая Азарова обещают скорый эффект от нововведений: Тигипко спрогнозировал, что как только новации введут, дефицит ПФ уже к концу года сократится до 17,8 млрд грн.
В свою очередь, эксперты констатируют, что главный просчет Кабмина состоит в том, что эти новшества не улучшат жизнь будущих пенсионеров, пока работодатели платят зарплаты в конвертах и часть экономики находится в тени.
А добиться прозрачности в данной сфере сложнее, чем принять один закон, — тут нужны комплексные изменения, над которыми правительство пока лишь думает, — добавляет издание.