Как говорится в пояснительной записке, данный законопроект разработан с целью выполнения обязательств Украины перед Международным валютным фондом, предусмотренных Меморандумом об экономической и финансовой политике, заключенным правительством Украины, НБУ с Международным валютным фондом в рамках выполнения программы «стенд-бай», и для устранения несогласованностей между Законом Украины «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование» и Законом Украины «О Государственном бюджете на 2011 год».