Согласно документу, доходы участника конкурса не должны превышать 25% в общих доходах по рынку связи, за исключением услуг почтовой, специальной и фельдъегерской связи, а также курьерской деятельности, за последний финансовый год.
Объем этого рынка в 2009 г. составил 43,251 млрд грн. В то же время доход «Киевстара» достиг 11,588 млрд грн, что составляет 26,8% в общем доходе по отрасли.