Проект закона определял основные принципы, порядок и условия национализации, органы, которые осуществляют национализацию, предусматривал мероприятия по защите интересов владельца имущества, которое национализируется, устанавливал порядок решения спорных вопросов, которые возникают в процессе национализации.
В проекте была предусмотрена процедура передачи национализированного имущества в собственность государства, определенные государственные органы, ответственные за сохранность и эффективное использование национализированного имущества.
Проект закона был рамочным и должен был стать основой для принятия в будущем законов Украины о национализации конкретных объектов.