Кабмин получит больше полномочий
Законопроект также предусматривает введение контроля над составлением, утверждением и выполнением финансовых планов госпредприятий; предоставление права Кабинету министров утверждать форму и методические рекомендации по разработке такого плана, а также устанавливать порядок осуществления расходов предприятиями госсектора в случае неутверждения/согласования годовых финансовых планов в установленном порядке и оплаты труда работников таких предприятий.
В то же время предусматривается, что за несвоевременное предоставление на рассмотрение, согласование или утверждение годового финансового плана и отчета о его выполнении ответственные лица несут административную ответственность, установленную законом. В частности, руководителю государственного предприятия при выявлении вышеуказанных нарушений не выплачивается вознаграждение.
Согласно законопроекту, финансовый план является основным плановым документом субъекта ведения хозяйства государственного сектора экономики, который предоставляет полномочия относительно доходов и расходов, определяет объем и направление средств для выполнения субъектом хозяйствования его функций и достижения целей в течение года в соответствии с учредительными документами.
Помимо того, указанные нормы законопроекта предусматривают регулирование деятельности хозобществ, 50 и более процентов акций (долей, паев) которых находятся в их собственности, а доля государства в них составляет не менее 50%.
Акционерные собрания «Укрнафты» не проводились с 2007 года. Их проведение блокирует группа «Приват» Игоря Коломойского (владеет около 42% акций), которая осуществляет оперативный контроль над предприятием. Как следствие, нераспределенная прибыль предприятия за 2006-2008 годы составляет более 5 млрд гривен.
В «УкрГаз-Энерго» (совместное предприятие «Нафтогаза» и RosUkrEnergo (совладелец — Дмитрий Фирташ) утверждают, что уже компенсировали государству его часть не распределенной прибыли. В пресс-службе компании ссылаются на постановление от 22 февраля 2008 года, которым Кабмин разрешил «Нафтогазу» не оплачивать долг перед СП за поставленный газ, принимая в качестве оплаты за топливо невыплаченные дивиденды «УкрГаз-Энерго».