В программе будут принимать участие все промышленные предприятия страны, причем в обязательном порядке. В соответствии с предложением Хатоямы, к 2020г. Япония должна сократить выбросы вредных веществ на 25% от уровня 1990г., при этом этот уровень должен быть достигнут вместе со всеми ведущими экономически развитыми странами мира. По мнению Хатоямы, также необходимо, чтобы Индия и Китай также вошли в новое соглашение после 2012 г. — истечения срока действия Киотского протокола.
Однако планам Хатоямы оказывают сильное сопротивление промышленные предприятия страны, считающие, что реализация данной программы создаст дополнительные проблемы для предприятий, находящихся и без того в сложных условиях экономического кризиса.