Украина готовится к займам

Украина вряд ли сумеет разместить еврооблигации

Даже если это произойдет, то по пятилетним бумагам придется платить примерно 19% годовых в долларах. В качестве альтернативы правительство может прибегнуть к непрозрачным частным займам.

Кабмин готовится к внешним займам. 1 июля он дал право и.о. министра финансов Игорю Уманскому подписывать соглашения по привлечению внешнего долга. «Я знаю, что правительство разослало RFT (запрос на тендер), чтобы понять, что им светит. Но эта процедура не является официальной офертой и ни к чему не обязывает. Если дело дойдет до реального предложения, не думаю, что на рынке коммерческого финансирования им что-то светит»,— подчеркнул представитель одного крупного банка.

Всего на 2009 г. предусмотрены заимствования в размере 88,9 млрд. грн., в том числе внешние на 18,8 млрд. Однако, по традиции, внешние долги могут составить и большую сумму. Еще в середине июня на первое полугодие были запланированы заимствования в размере 31,6 млрд. грн. По факту на середину июня в бюджет поступили 19,1 млрд. грн. Из внутренних источников государство получило 7,6 млрд. грн., а из внешних — только 11,5 млрд. грн.

Не исключено, что государству потребуется больше денег. Госказначейство оценило дефицит общего фонда госбюджета за пять месяцев более чем в 7 млрд. грн. Законом о бюджете предельный дефицит госбюджета-2009 установлен на уровне 31,178 млрд. грн., в том числе общего фонда — 9,244 млрд. грн. В то же время Секретариат президента прогнозирует дефицит бюджета по итогам года более 60 млрд. грн. В том числе 40 млрд. грн. — по общему фонду.

Профинансировать его будет сложно. Представитель банка подчеркнул, что от покупки еврооблигаций Украины инвесторов будут отпугивать низкие рейтинги страны, дефицит бюджета, возможные неплатежи. Единственным источником финансирования дефицита бюджета страны остается МВФ, который уже выдает финансирование.

«В такой ситуации можно разве что придумать двустороннее соглашение с частными займами на манер того, который «Нефтегаз» пытается привлечь у российского ВЭБа. В качестве гарантий от правительства, кредиторы могут потребовать обеспечение и предусмотреть в договоре negative pledge (оговорка, по которой под то же обеспечение не может браться другой кредит.— «i»). Либо же это может быть краткосрочный займ с очень высокой доходностью — опять же, непубличный»,— отметил он.

С этой точкой зрения согласен начальник отдела анализа финансовых рынков ING Банка (Украина) Александр Печерицын. По его мнению, у нашей страны действительно больше шансов привлечь непубличный долг. Мол, есть инвесторы, которые понимают, что риск суверенного дефолта Украины невелик, несмотря на низкие рейтинги. Они могут даже купить еврооблигации правительства, если выпуск состоится.

«При сопоставимых рисках доходность по украинским бумагам выше, чем у других развивающихся стран. Тем более, в последнее время на emerging markets наблюдается ралли. Сейчас на вторичном рынке евробонды Украины котируются с доходностью 15-18% годовых. С учетом премии, под 19% годовых в долларах могут найтись желающие купить, скажем, пятилетние бумаги. Хотя, конечно же, это будет больше похоже на закрытое размещение среди ограниченного числа инвесторов»,— подчеркнул он.