«Большинство стран имеют единый клиринговый депозитарий, который преимущественно находится в собственности частного сектора, который осуществляет там свои операции. USAID всегда поддерживало подобный рыночный подход к депозитарной системе Украины», — заявил он.
При этом эксперт подчеркнул, что НБУ является независимым государственным юридическим лицом с солидной технической и материальной базой, и его участие в ВДЦБ/МФС является ключевым компонентом в обеспечении целостности и прозрачности такой системы.
Ричардсон также сообщил, что USAID считает нецелесообразным вариант создания Центрального депозитария на основе Национального депозитария Украины из-за низкого доверия к нему со стороны рынка, а также отсутствия ресурсов для его развития.
«Чтобы НДУ стал оптимальным вариантом потребуются значительные государственные инвестиции, ресурсы для которых ограничены. А также, кроме внесения изменений в структуру управления НДУ, потребуются существенные усилия по построению доверия рынка, чтобы надлежащим образом позиционировать НДУ как Центральный депозитарий», — пояснил эксперт.
Представитель USAID напомнил, что в 1999 году Украина, Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк) и США подписали Меморандум о взаимопонимании относительно создания клирингового депозитария, который бы принадлежал участникам рынка ценных бумаг. Срок действия меморандума был до 25 января 2010 года, однако в январе 2006 года соглашение было расторгнуто правительством Украины в одностороннем порядке, без поддержки со стороны участников рынка, а также USAID и Всемирного банка.
«USAID вместе с Всемирным банком призывают украинские государственные органы поддержать становление сильного, профессионального и способного игрока в виде объединенного юридического лица МФС и ВДЦБ и доверить ему нужную и критически важную роль Центрального депозитария. Совместный документ с изложением нашей позиции относительно создания Центрального депозитария, который уже был передан государственным органам, содержит именно эту рекомендацию», — заявил Пол Ричардсон.
Консолидация МФС и ВДЦБ, по мнению представителей международных организаций, не потребует финансирования из государственного бюджета ни сейчас, ни в будущем, но даст важный импульс для обеспечения стабильности рынка и устойчивого развития в критический для украинской экономики момент.