ВХОД
Вернуться
17 мая 2013, 09:08
Чиновникам усложнят применений санкций к бизнесу.
Фото с сайта ligazakon.ua

Чиновникам усложнят применение санкций к бизнесу

Чиновников хотят лишить возможности приостанавливать работу компаний, допустивших серьезные нарушения в работе. Госслужба предпринимательства подготовила проект закона, обязывающего органы надзора разных секторов экономики добиваться прекращения деятельности компаний лишь с помощью судебных решений. Чтобы новый механизм не дал сбой, следует ускорить рассмотрение таких дел в административных судах, пишет Коммерсант-Украина в статье «Бизнес доводят до суда».

Вводить временные или постоянные ограничения работы хозяйствующих субъектов государственные органы смогут только через административный суд. Государственная служба по предпринимательству и регуляторной политике разработала законопроект (копией располагает), которым вносятся правки в 22 закона и четыре кодекса с целью обязать местные органы власти и надзорные за различными секторами структуры подавать судебные иски при выявлении нарушений.

«Обращаться в административный суд относительно применения воздействия в виде прекращения работ в случае нарушения норм и правил» — типичная формулировка нормы, которую пропишут в законах, например в законах о недрах, земле, водном хозяйстве, радиочастнотном ресурсе, телекоммуникациях, электроэнергетике, водо- и теплоснабжении и других.

Однако из этого правила будут и исключения. Это коснется отношений в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. В ряде случаев государственные органы смогут ограничивать деятельность предпринимателей, но с последующим подтверждением таких мер административными судами. Например, Совет министров Автономной республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские госадминистрации смогут ограничивать работу предприятий водоснабжения, но с последующим подтверждением этих решений в суде.

Глава службы по предпринимательству и регуляторной политике Михаил Бродский вчера на звонки не отвечал. В пояснительной записке к документу указывается, что 1 июля вступают в силу изменения в закон «Об основных принципах государственного надзора в сфере хозяйственной деятельности», где предусмотрена аналогичная норма для остальных видов деятельности. Основным результатом принятия документа его авторы называют «развитие конкуренции и уменьшение административного давления на хозяйственные субъекты». Исключения в профильном законе останутся в части осуществления валютного, таможенного и экспортного контроля.

По мнению руководителя проекта Международной финансовой корпорации «Инвестиционный климат в Украине» Сергея Осавалюка, внедрение такой нормы благоприятно повлияет на инвестиционный климат, сделает бизнес более защищенным.

«Действия, которые связаны с приостановкой работы предприятия или его лицензий в административном порядке, губительны для бизнеса»,— соглашается партнер юридической фирмы Integrites Всеволод Волков. В качестве примера он приводит ситуации, когда государственные органы отбирали лицензии на продажу алкогольных напитков у предпринимателей, которых обвиняли в реализации продуктов несовершеннолетним.

«В определенных условиях это ставит под угрозу весь бизнес»,— отмечает юрист.

Однако в отдельных случаях, когда деятельность компании несет в себе высокие риски, решение о приостановке ее работы должно быть принято быстро. Поэтому для усовершенствования процедуры необходимо сократить срок рассмотрения подобных дел административными судами до 2-3 дней. «Следует также решить вопрос обжалования таких решений. Если оно будет затягиваться, эффект будет минимальным»,— считает Всеволод Волков.

Николай Максимчук

Следить за новыми комментариями

Написать комментарий

Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться
 
×
окно закроется через 20 секунд