Об этом рассказал эксперт в сфере девелопмента и строительства, владелец инвестиционно-строительной компании «Феникс Групп» Назар Бенч для «Лига.Бизнес». «Минфин» выбрал главное.
Только в столице насчитывается до 70 объектов, где вряд ли завершат строительство. В таких домах можно насчитать более 30 тысяч квартир. Строительство прекращается в половине случаев в связи с юридическими трудностями. В интернете есть информация о проблемных стройках и специальные перечни. Но квартиры в 30% недостроев продолжают покупать.
Читайте также: Эффект «Укрбуда»: что происходит с крупным застройщиком и к чему готовиться покупателям квартир
Что имеем сейчас
Площадь территории под недостроями в столице составляет 60,75 гектаров. Большинство столичных новостроек возводится с нарушениями действующего законодательства. Около 20% жилых комплексов Киева реализуются без разрешений на строительные работы. Они имеют высокие шансы остаться недостроенными.
Городской совет не имеет действенных инструментов для борьбы с нарушителями. Позволить достроить и узаконить недострои — не выход. За год количество таких проектов вырастет в несколько раз. Но практически готовые здания определенным образом следует вводить в эксплуатацию. Случаи сноса незаконно построенных многоэтажек — единичные. В большинстве случаев недострои стоят годами, а в некоторых из них даже ведется продажа квартир.
Город — только землевладелец. Местная власть не должна отвечать за людей, которые в погоне за самыми низкими ценами попадают в аферы. Однако властям нужно выработать комплекс мер для предупреждения подобных случаев.
Инвестируйте в недвижимость выгодно с «Бонусом от Минфина»
Решение Киевского городского совета
Проект решения Киевского городского совета от 10 сентября 2019 года предусматривает введение на территории города Киева временного запрета — моратория на осуществление нового строительства и реконструкции с изменением внешних геометрических размеров объектов.
Соответствующее решение будет действовать до 31 декабря 2019 года — момента завершения инвентаризации объектов нового строительства и/или реконструкции.
Инициатива городского совета поможет систематизировать информацию о текущих объектах строительства и реконструкции в столице. А также выявить объекты, на которых проводятся работы с нарушением строительных норм и правил или вообще без каких-либо документов.
Это будет способствовать принятию мер для остановки таких строек и привлечения недобросовестных застройщиков к ответственности. Результаты инвентаризации появятся на доступном для всех портале Центра мониторинга застройки Киева.
В то же время инициатива городского совета не совсем четкая. Непонятно, вводится ли мораторий на новое строительство, которое уже начато, или на то, которое планируется начать.
Застройщикам, которые уже собрали полный пакет разрешительных документов, не помешают получить разрешение на строительство в Государственно-архитектурной строительной инспекции Украины (ГАСИ) в период действия моратория. Поэтому логично было бы приостановить выдачу разрешений на начало строительных работ, но не запрещать ведение нового строительства или реконструкции, которые уже начали. Запланированная инвентаризация может осуществляться параллельно с начатым на данный момент легальным строительством.
Данное решение может стать предметом судебных разбирательств в случае введения моратория на новостройки от владельцев земельных участков и строительных компаний, поскольку оно противоречит принципу правовой определенности, который требует четкости оснований, целей и содержания нормативно-правового акта.
Читайте также: Медленно, но верно. Сколько приносят инвестиции в недвижимость
Как избежать незаконного строительства
Проблему незаконного строительства может решить сам потребитель. В Европе никому не придет в голову строить незаконно, ведь ни один покупатель не приобретет такое жилье, а арендатор не возьмет в аренду квартиру или офис в здании, построенном незаконно или с нарушением закона.
Люди не ведутся на низкую цену и проявляют больше внимания к разрешительной документации. Поэтому покупатели сами вытесняют недобросовестных застройщиков с рынка. В то же время во многих европейских странах работает строительная полиция, которая может оперативно остановить незаконное строительство. Незаконное здание или снесут по решению суда, или заставят застройщика реализовать его согласно проекту.
Дополнять этот механизм должна независимая и беспристрастная судебная система, ведь в Украине именно благодаря сомнительным судебным решениям вводятся в эксплуатацию незаконные строения. Работать над проблемой незаконного строительства должны все участники рынка — потребитель, застройщики и местные власти, — внедряя полный комплекс мероприятий. К тому же важно стабильное и прогнозируемое развитие экономики Украины.