Почему введены тарифы
Планы по введению тарифов для соседей Трамп не скрывал еще во время избирательной кампании. По его словам, такие меры должны были бы поддержать внутренних производителей, а также обеспечить приток средств в бюджет страны, что позволило бы снизить налоги для американцев.
Месяц тому назад Трамп подтвердил свои намерения, но его риторика изменилась. Теперь главной причиной их введения стала не экономическая целесообразность, а бездействие соседей по борьбе с ввозом наркотиков в США.
В первую очередь речь идет о фентаниле — синтетическом наркотике, изготовленном из комбинации химических веществ. С 60-х годов он был разрешен для использования в США, как средство для снижения боли, но с тех пор получил широкое распространение в качестве наркотика.
Его особенная опасность состоит в том, что даже небольшое количество вещества может привести к передозировке и смерти. При этом фентанил часто добавляют в другие наркотические средства, поэтому количество потребленного препарата трудно проконтролировать. По данным Центра контроля заболеваний США, ежегодно из-за передозировки этим веществом в стране умирает до 75 тыс. человек.
В указе о введении пошлин указывается, что «хотя президент Трамп предоставил Канаде и Мексике широкие возможности для прекращения опасной деятельности картелей и притока смертоносных наркотиков в нашу страну, они не смогли должным образом справиться с ситуацией». Поэтому, мол, плата за ввоз товаров — это по факту санкции за бездействие в борьбе с наркотиками.
За что Трамп наказал Мексику
По разным оценкам, мексиканские наркоторговцы ежегодно зарабатывают от $11 до $39 млрд, что составляет до 2% ВВП страны. Количество лиц, работающих на мексиканские наркокартели, по разным исследованиям, варьируется от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч человек.
По данным исследования, опубликованного Los Angeles Times в 2023 году, общее количество участников картелей может быть около 175 тыс. человек. Исследование учло не только непосредственных членов банд, но и тех, кто занимается логистикой, финансами
На фото не регулярная армия Мексики, а спецподразделение одного из наркокартелей.
В последние годы мексиканские правоохранители реже используют термины «наркокартели», заменяя его на организованную преступность, поскольку сфера их деятельности выходит за рамки торговли наркотиками.
Синдикаты управляют сетями такси и автобусов, имеют значительные активы в сельском хозяйстве страны. Работая в секторах легального бизнеса, картели приносят им свои методы работы.
Например, когда банды взяли под контроль торговлю курятиной в городе Чильпансинго, столице штата Герреро, только в течение одной недели они убили 8 человек, занимавшихся торговлей мясом птицы. По оценкам Лаборатории анализа торговли, экономики и бизнеса при Национальном автономном университете Мексики, преступность в цепочках производства продуктов питания добавляет 2% к уровню инфляции в стране.
Как показывают опросы, 27% домохозяйств Мексики сообщили, что по крайней мере один из их членов стал жертвой преступления. Общее количество убийств, связанных с организованной преступностью, в Мексике в 2020 году достигало 28 тыс. человек. Для сравнения: все остальные убийства в стране составляют 10−12 тыс. в год.
Мексиканская граница — основной источник поступлений наркотиков в США. Так, по этому маршруту в страну попадает от 90% до 94% героина и 93% потребляемого в Штатах кокаина. При этом еще в 1991 году на него приходилось всего около половины трафика.
Однако самая большая доля Мексики во ввозе уже заданного фентанила — около 98%. Еще по 1% прибавляют Канада и морские пути. Составляющие для производства фентанила направляются в страну из Китая, а производится наркотик уже непосредственно в местных лабораториях.
После того, как Трамп ввел новые пошлины, президент Мексики Клаудия Шейнбаум назвала обвинения в бездействии «оскорбительными и клеветническими». По ее словам, в последнее время правоохранителям удалось конфисковать более тонны фентанила и демонтировать 329 лабораторий. Кроме того, на прошлой неделе Мексика передала США для правосудия 29 представителей наркокартелей.
«Мы сотрудничаем, чтобы избежать нелегального ввоза наркотиков в Соединенные Штаты, но, как мы неоднократно заявляли, правительство этой страны также должно взять на себя ответственность за кризис потребления опиоидов, повлекший столько смертей», — заявила Шейнбаум.
В то же время, как показывает пример Канады, вряд ли пошлины действительно введены из-за наркотиков. В этой стране действительно есть лаборатории по производству фентанила, которые также контролируются мексиканскими картелями. Однако их доля во ввозе в США почти незаметная. К тому же это «дорога с двусторонним движением» — в Канаду этот наркотик так же ввозится из США. Однако эти факты на позицию Трампа не повлияли.
Экономика Мексики: богаче Украины, но беднее Польши
Мексика входит в 20 крупнейших экономик мира. Ее ВВП составляет $1,79 трлн, а на душу населения — $13,8 тыс. Для сравнения: в Украине до полномасштабного вторжения этот показатель составил $4,8 тыс., а в Польше сейчас — $22 тыс.
Средняя годовая зарплата в Мексике в пересчете на доллары США составляет около $20 тыс., и после проседания из-за пандемии растет три года подряд. Правда, в стране высокое неравенство доходов, в зависимости от региона — они значительно выше промышленно развитого Севера.
Структура ВВП краны мало отличается от других стран с подобным размером экономики — почти 59% приходится на сферу услуг, 31,5% — на промышленность, включая строительство, и менее 4% — на сельское хозяйство.
Если кто-то полагал, что основные экспорты товаров Мексики — это текила и авокадо, то вынуждены вас разочаровать. На крепкие напитки приходится менее 1% внешних продаж страны, а на фрукты — около 1,1%.
При этом основной экспортный товар — легковые автомобили, их Мексика ежегодно продает на $64 млрд, что составляет почти 11% всех зарубежных продаж. В Мексике есть заводы целого ряда автогигантов — General Motors, Ford, Volkswagen, Nissan, Toyota, BMW
У страны есть и ряд собственных автомобильных брендов: DINA — специализируется на грузовиках и автобусах, Mastretta и Inferno делают спорткары, Zacua — электромобили.
Основанная в 2017 году, компания Zacua специализируется на изготовлении крошечных электромобилей.
На втором месте в экспорте страны — комплектующие для автомобилей (около 7%), далее следуют нефть (5,3%), грузовики (5,2%) и компьютеры (4,9%).
Зависимость от США
Еще десять лет назад Мексика занимала третью позицию среди стран мира по объему экспорта в США, существенно уступая Китаю и Канаде. Однако сейчас ситуация кардинально противоположная — в 2024 году государство поставило в Штаты продукции на $466 млрд, что делает ее абсолютным лидером по этому показателю.
Этого удалось достичь сначала благодаря соглашению NAFTA 1994 года, а также соглашению USMCA, которое его заменило в 2019 году именно при президентстве Трампа. Эти договоренности предполагают существование зоны свободной торговли между США, Мексикой и Канадой. То есть до недавнего времени товары между этими тремя странами можно было перемещать без пошлин.
Благодаря свободному рынку американские производители поспешили перенести туда свои заводы. То же делали и европейские, а впоследствии, и китайские компании, ориентировавшиеся на американский рынок.
В то же время стремительное развитие торговых связей привело к чрезвычайно высокой зависимости Мексики от единственного покупателя своих товаров — на США приходится почти 76% всего ее экспорта. Например, на Канаду, которая по этому показателю находится на втором месте, — только 5,5%, а на Китай — 2,5%.
Вероятно, зависимостью от одного торгового партнера и можно объяснить нерешительность Мексики во введении ответных пошлин. Если Канада уже объявила об обратных действиях и даже пригрозила остановить продажу электроэнергии в США, то президент Мексики Клаудия Шейнбаум дала себе время подумать над ответом до этого воскресенья. Возможно, надеясь, что Трамп еще поменяет свое решение.
Первая женщина, ставшая президентом Мексики, Клаудия Шейнбаум сталкивается с беспрецедентным вызовом для своей страны.
Канаде противостоять Трампу полегче. Она тоже очень зависит от одного покупателя продукции — на Штаты приходится 71% экспорта. Однако северной стране проще из-за структуры экспорта: 18,6% — это нефть, и еще 5,5% — золото, на них покупателя найти можно всегда. А вот сделанные в Мексике автомобили Toyota или BMW в Японии и Германии особо не нужны, они будут поставляться либо в США, либо никуда.
Читайте также: Страна, в которую «переезжают» Apple и Samsung: как Ханой покоряет сердца инвесторов
США тоже зависят от Мексики
Пока неизвестно, каким будет ответ Мексики на пошлины. США поставляют в эту страну продукции на $243 млрд в год, а это 13% всего американского экспорта. Поэтому со встречными пошлинами есть, где развернуться.
Ожидается, что Мексика сосредоточится на точечных ударах по американским продуктам, используя «карусельную стратегию возмездия» и вводя поочередно пошлины на товары, которые легче всего будет заменить.
Однако, даже если Мексика никак не отреагирует на пошлины Трампа, США все равно пострадают от них. И дело далеко не только в том, что вырастет стоимость продукции для американских потребителей.
Дело в том, что благодаря беспошлинной зоне страны была налажена сложная система цепей производства. Как объясняет вице-президент Латиноамериканского центра Atlantic Council Джейсон Марчак, в каждый доллар продукции, поставляемой из Мексики в США, заложено 30 центов стоимости материалов, прибывших из Штатов.
Например, только автозапчастей США экспортируют в Мексику на $17,7 млрд в год. Некоторые производители, имея предприятия в обеих странах, по несколько раз перемещают через границу различные материалы и детали своего производства. Теперь же им придется каждый раз платить пошлину, что может полностью разрушить отлаженную модель работы.
«Торговля с нашим крупнейшим торговым партнером, Мексикой, обеспечивает более 500 тыс. рабочих мест в Техасе и экономическую деятельность на $270 млрд. Беспошлинная торговля с Мексикой позволяет техасским компаниям поддерживать эффективные цепи поставок, что повышает конкурентоспособность и устойчивость нашей экономики. Проще говоря, мы производим продукты вместе», — объясняет важность взаимосвязей между странами президент Техасской ассоциации бизнеса Гленн Хамер.
Читайте также: Кения: как живет и на чем зарабатывает главный союзник Украины в Африке
По мнению аналитика Yahoo Finance Бретта Лоджурато, сейчас США находятся не в том состоянии, чтобы начать масштабные торговые войны. Прогнозы экономического роста снижаются, а количество увольнений резко вырастает.
«При первом сроке Трампа экономика была в лучшей позиции, что позволяло выдерживать неопределенность его пошлин. В течение первых трех лет правления Трампа фондовый рынок постоянно двигался вверх. Но введенные тарифы тогда были более низкими, а путь к снижению корпоративных налогов и укреплению рынка труда помогали смягчить этот удар. В 2025 году ситуация может быть не столь положительной», — отмечает эксперт.
По оценкам аналитиков банка RBC, если пошлины против Канады и Мексики в нынешнем виде будут действовать более трех месяцев, то экономического роста США в этом году не будет. Инфляция же закрепится на отметке выше 3%, хотя раньше прогнозировалось на уровне 2,5%. Соответственно, о дальнейшем снижении ключевой ставки ФРС можно забыть.
Пока что эксперты успокаивают себя тем, что нынешние тарифы носят не только экономический, но и политический характер, а значит, в ходе переговоров могут быть пересмотрены. В четверг Трамп все же заявил, что откладывает тарифы для Мексики еще на месяц, поэтому стратегия Шейнбаум с оттягиванием ответа все же может дать позитивный результат. В противном случае мир рискует застрять в глобальных торговых войнах.