Сколько переселенцев получат квартиры в 2022 году. Кто в приоритете

Сколько нужно жилья?

Из-за разрушения жилья или активных боевых действий место жительства сменили почти 2,1 млн украинцев. В Офисе Президента подсчитали, что для обеспечения жильем этих украинцев нужно 600 тыс. квартир.

В апреле заместитель главы Офиса президента Кирилл Тимошенко заявил, что государство обеспечит жильем тех, кто в этом больше всего нуждается, до осени 2022 года. Впоследствии появился подробный план действий властей. Согласно ему, до конца 2022 года проблема обеспечения жильем решится только для 10% внутренне перемещенных лиц.

Что планируют в Офисе Президента?

В 2022 году власти планируют обеспечить жильем чуть меньше 10% от упомянутого количества ВПЛ. Речь идет о 186 тыс. украинцах, для которых подготовят 53,4 тыс. квартир.

Из этого количества построят не меньше 32 тыс. квартир или не более 5% от общей потребности. Остальные квартиры государство выкупит у застройщиков в жилых комплексах или домах с высокой стадией готовности. Так обеспечат еще 3,86% от потребности. В этих квартирах государство обещает сделать ремонт.

Общая сумма расходов на строительство или выкуп и ремонт жилья в 2022 году достигнет 65,9 млрд грн.

Построенные и выкупленные квартиры будут в государственной собственности.
Через несколько лет, когда жилье ВПЛ восстановят и они переедут в собственные дома, государственные квартиры будут предоставлять тем, кто стоял в очереди на жилье много лет. Речь идет о военных, медиках, учителях и «чернобыльцах». По данным Госстата, в 2021 году на квартирном учете в местных органах власти состояло более 657 тыс. граждан, из которых более 68 тыс. — молодежь.

Кто будет строить жилье?

Заказчиком строительства жилья для ВПЛ станет Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству.

Процедура выкупа будет проходить в соответствии с постановлением правительства, которое упрощает требования и принципы проведения закупок товаров и услуг в условиях военного положения.

Как будут выкупать квартиры у частных застройщиков?

Покупать у застройщиков готовые квартиры с ремонтом и базовым оснащением (сантехника, мебель) также будет Госмолодежьжилье, согласно процедуре, утвержденной правительством в апреле.
Госмолодежьжилье будет заказывать строительство домов, реконструкцию общежитий, переоборудование нежилых помещений и ремонт объектов социального назначения. Договор с жителями будут подписываться на год с возможностью пролонгации. Квартиры нельзя будет приватизировать, обменять или заселять третьими лицами.

Откуда финансирование?

Жилье будут покупать за счет госбюджета, необходимые суммы еще не выделили. Соответствующие изменения в закон о государственном бюджете на 2022 год будут внесены в ближайшее время, — сообщил Тимошенко.

Что уже начали строить?

Покупку первых ста квартир Госмолодежьжилье объявило 11 мая. Фонд планирует приобрести по 35 квартир в Киевской и Черниговской областях, 20 — на Сумщине и 10 — на Житомирщине.

Среди выдвигаемых государством требований к жилью — площадь 31,5−94,5 кв м, мебель, кухонный гарнитур, смонтированная сантехника, установленные двери.

Кроме того, Киевский облсовет передал Ирпеню 7 га земли для строительства жилья для ВПЛ.

Речь идет о территории бывшего санатория «Ласточка». Там построят 50 тыс. кв м жилья — 700−1000 квартир, в зависимости от площади. Аналогичное количество квадратных метров будет построено в Гостомеле.

В целом план Офиса президента на 2022 год предусматривает строительство 100 тыс. кв м жилья в 15 областях на западе и в центре страны и столько же в Киеве. То есть по 2 тыс. квартир в каждом регионе.

Завершат ли строительство к новому отопительному сезону?

По словам строителей, срок строительства многоквартирного дома, подключение его к коммуникациям и отделка квартир составляет полтора-два года, поэтому они сомневаются в возможности получить качественные дома за полгода.

В Офисе президента убеждают, что построить жилье за такой короткий срок возможно.

«У нас на волонтерских началах работали архитекторы. Они разработали проект домов, которые можно построить за пять месяцев. На темпы строительства будет влиять этажность. Запроектированы пяти-шестиэтажные дома, чтобы не ждать долго», — сообщил Тимошенко.

Главный архитектор бюро «Архиматика» Дмитрий Васильев согласен с чиновником. По его словам, «Архиматика» спроектировала конфигурацию жилья, себестоимость которого будет ниже на 25%, а сроки строительства сократятся до пяти-шести месяцев.

«Это будут монолитные дома на четыре-шесть этажей с лифтами. Если очень захотеть, то их можно построить до конца года. Правда, это будут точечные проекты. Их не получится масштабировать на тысячи квадратных метров в 15 областях», — сказал он.

Сколько готового жилья можно выкупить у застройщиков?

По словам главы Киевской областной военной администрации Александра Павлюка, общая площадь квартир в Киевской области, введенных в эксплуатацию и готовых к выкупу, превышает 42 тыс. кв м (600−900 квартир).

Как свидетельствуют данные Госстата, за последние восемь лет в Украине было построено более 1 млн квартир.

По оценкам сооснователя сервиса по поиску недвижимости ЛУН Андрея Мимы, около 20% этих помещений приобретены в инвестиционных целях и половина из них пустуют. То есть в Украине может быть до 100 тыс. свободных квартир.

Юрист Георгий Могильный обращает внимание на данные Госстата, согласно которым в Украине есть немало избыточного жилья — на 18% больше от потребности. По его мнению, власти следует провести инвентаризацию и по возможности расселить нуждающихся.

Что говорят участники рынка?

Основатель школы профессионального девелопмента UrbanLand Игорь Райков считает подход государства «расселить и обеспечить» неэффективным и «совковым». По его словам, государство не должно решать за человека, где и в каких условиях ему жить.

Эксперт предлагает выдавать целевые сертификаты или открывать спецсчета, средства с которых потерявшие жилье украинцы смогут тратить на операции покупки-обмена любой недвижимости в любой точке страны.

Мима говорит, что на рынке достаточно квартир, в которые можно заселить украинцев. Он считает, что государство должно стимулировать не предложение жилья, а спрос.
Мима предлагает собрать через «Дию» данные об украинцах, нуждающихся в жилье, и ежемесячно выплачивать им средства на временную аренду через программу «єПідтримка».

«За те средства, которые государство потратит на строительство жилья и решение проблемы 1% переселенцев, можно компенсировать расходы на аренду и решить проблему 100% переселенцев», — говорит он.

Программа компенсации стоимости аренды должна длиться три-пять лет. За это время можно восстановить поврежденное жилье и построить новое за средства из репараций РФ или благодаря помощи западных фондов. Тогда будут соблюдены все технологические сроки. Новые жилые комплексы будут строиться по архитектурным конкурсам после переосмысления пространственных концепций города.

Целесообразно также стимулировать владельцев инвестиционных квартир перепродавать или сдавать в аренду ВПЛ путем предоставления льготных кредитов для ремонта квартир и меньших ставок налогообложения договоров аренды.